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四川3年恢復重建和新建打通災區公路748公里

2013-7-22 10:23:00 來源:四川日報 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
四川省與交通運輸部簽署部省紀要,蘆山地震交通災后恢復重建將獲重大支持 
  ●納入方案的項目,交通運輸部將按汶川地震災后重建補助標準予以安排。 
  ●通往藏區的雅安至康定高速公路將于年內全線開工。 
  7月21日,四川省與交通運輸部正式簽署部省會談紀要,決定共同推進蘆山地震災后交通恢復重建工作,用三年左右時間,按照“5·12”汶川特大地震補助標準,恢復重建和新建打通748公里災區公路,服務災區經濟社會發展。紀要同時明確,將重點支持藏區通州府高速公路項目建設。據悉,通往藏區的雅安至康定高速公路將于年內全線開工。 
  按照中央和省委決策部署,要通過三年時間,努力使災區生產生活條件和經濟發展恢復并超過震前水平,必須全面增強交通基礎設施抗災保障能力和安全通行能力,為恢復重建奠定強有力的交通基礎。 
  蘆山地震災區運輸方式以公路交通為主。部省紀要簽署的恢復重建項目,包括國道351線樂英經蘆山、寶興至達維段(原省道210線相關路段)、國道318線雅安至二郎山隧道段、國道108線雅安至滎經段、天全-蘆山、邛崍-高何-蘆山、靈關-雙石-龍門、雅安-望魚-瓦屋山等7條公路。此外,還將新建和打通寶興-永富-河口大橋公路。 
  雙方同意,在上述項目建設中,通力合作,優化公路網布局,提高交通保障能力和抗災能力。以國省干線為重點,統籌考慮農村公路、汽車站點和水運設施的交通恢復重建工作。其中具備條件的路段,還將適當提高技術等級或標準,提升服務水平。 
  對于納入災后恢復重建方案的項目,交通運輸部將按照汶川地震災后重建的補助標準予以安排,加大政策、資金、技術等方面的專項支持。四川省則將加大地方財政投入,運用財政貼息、資本金補助等政策措施,落實配套資金,確保交通建設資金足額到位。 
  部省紀要同時明確,交通運輸部將在“十二五”期間對四川交通運輸發展,在政策上予以優先考慮,在投資上給予傾斜支持。大幅增加對四川省投資安排的規模,加大年度投資計劃安排強度。在提高對全省公路項目投資補助標準的基礎上,繼續加大對“老少邊窮”地區的傾斜力度,對集中連片特困地區進一步提高交通建設補助標準,對于藏區納入國家規劃的高速公路和干線公路建設項目給予特殊政策支持。 
  大思路下的大手筆 
  ——四川災后恢復重建工作獲交通運輸部重大支持 
  用三年左右時間,按照“5·12”汶川特大地震補助標準,恢復重建和新建打通748公里蘆山地震災區公路。 
  “十二五”期間,對四川交通運輸發展,在政策上予以優先考慮,在投資上給予傾斜支持。 
  利用部屬科研機構的技術和人才資源優勢,加大對重大項目技術咨詢和指導,幫助四川培養專業技術人才。 
  部省合作的大手筆 
  7月20日,“4·20”蘆山強烈地震災后恢復重建工作會議舉行,災后恢復重建工作全面啟動。 
  為全面貫徹落實黨中央、國務院關于做好四川蘆山地震災后恢復重建工作的決策部署,四川確立了加快城鄉居民住房恢復重建、加強公共服務設施恢復重建、加強基礎設施恢復重建、大力發展特色產業優勢、加強生態修復和環境保護等五項重點任務。并提出,要經過三年時間的努力,使災區生產生活條件和經濟發展得以恢復并超過震前水平。 
  事實上,災區運輸方式以公路交通為主,要實現上述目標,則必須“交通先行”,通過全面增強交通基礎設施抗災保障能力和安全通行能力,為恢復重建奠定強有力的交通基礎,滿足災區經濟社會跨越發展的需要。 
  在這一大思路引領下,四川充分借鑒汶川特大地震災后恢復重建成功經驗,提前部署開展災后交通恢復重建工作。通過與交通運輸部的積極對接會談,雙方形成并簽署了會談紀要,決定共同加快推進四川蘆山地震災后交通恢復重建工作,服務災區經濟社會發展。這是“4·20”蘆山強烈地震發生后,四川達成的首個部省合作“大手筆”。 
  大建設里的大突破 
  地震發生后,經核定,災區受損國道184公里,省道210.9公里,受損縣道及以下公路3603.9公里,另有86個公路客運站和59個水運碼頭遭到不同程度的損毀。 
  如此大規模的恢復重建任務,所承受的資金壓力和規劃壓力,都是巨大的。如何破題? 
  此次簽署的部省紀要,無疑為交通災后恢復重建帶來曙光。 
  紀要明確,交通運輸部將加大支持力度,做好交通恢復重建的指導和協調工作。雙方通力合作,優化公路網布局,提高交通的保障能力和抗災能力。傾力推進,以國省干線為重點,統籌考慮農村公路、汽車站點和水運設施的交通恢復重建工作。擬用三年左右時間,恢復重建國道351線樂英經蘆山、寶興至達維段(原省道210線相關路段)、國道318線雅安至二郎山隧道段、國道108線雅安至滎經段、天全—蘆山、邛崍—高何—蘆山、靈關—雙石—龍門、雅安—望魚—瓦屋山等7條公路,打通寶興—永富—河口大橋公路。上述災區公路規劃總里程748公里,其中具備條件的路段,還將適當提高技術等級或標準,提升服務水平。同時,根據“十二五”交通運輸發展規劃確定的目標,重點支持四川新增國家高速公路特別是藏區通州府高速公路項目的建設。今年內,通往藏區的雅康高速公路將全線開工建設。 
  資金方面,交通運輸部將參照“5·12”汶川地震災后交通恢復重建項目的補助標準,支持蘆山地震災后交通恢復重建項目。省交通運輸廳透露,按此測算,將較交通運輸部最初按“十二五”標準測算的補助資金,增加約30億元,這必將為確保災后交通恢復重建實施效果奠定堅實基礎。四川省則將加大地方財政投入,運用財政貼息、資本金補助等政策措施,落實配套資金,確保交通建設資金足額到位。 
  還有好消息是,經過四川方面的努力協調爭取,國家發展改革委也已同意將此9個重大項目納入總體規劃。 
  大落實中的大成果 
  在確保項目落地、補助資金和政策措施的落實進程中,四川注重交通災后恢復重建和現代交通運輸體系建設的銜接,因此,部省紀要帶來的“大成果”,還不僅僅局限于災區范圍內的交通建設。 
  交通運輸部表示,將在“十二五”期間對四川交通運輸發展,在政策上予以優先考慮,在投資上給予傾斜支持。大幅增加了對四川省投資安排的規模,加大年度投資計劃安排強度,在提高對全省公路項目投資補助標準的基礎上,繼續加大對“老少邊窮”地區的傾斜力度,對集中連片特困地區進一步提高了交通建設補助標準,對于藏區納入國家規劃的高速公路和干線公路建設項目給予特殊政策支持。 
  除此之外,來自國家層面的智力支撐也將紛至沓來。 
  今后,交通運輸部還將利用部屬科研機構的技術和人才資源優勢,結合重建實際情況和四川省需求,與四川開展公路抗震技術等方面的交流與合作,加大對重大項目技術咨詢和指導,幫助四川培養專業技術人才,選派干部赴災區開展工作。 
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