□ 曹亞慧
    近日，河北遵化一貨車(chē)車(chē)主打來(lái)電話向筆者訴說(shuō)了一件苦惱的事兒，當(dāng)?shù)剀?chē)輛管理部門(mén)強(qiáng)制重復(fù)給貨運(yùn)車(chē)裝定位導(dǎo)航系統(tǒng)，交警要求裝一套，運(yùn)管部門(mén)要求裝一套。而且官方安裝的，不給用戶登錄賬號(hào)，車(chē)主花的設(shè)備費(fèi)使用費(fèi)，卻沒(méi)有使用權(quán)。
    此外，衛(wèi)星電子設(shè)備和原車(chē)輛上的電控供油系統(tǒng)沖突，浪費(fèi)燃油，造成資源浪費(fèi)，不能正常運(yùn)行。但是如果未按規(guī)定安裝運(yùn)管部門(mén)指定的定位系統(tǒng)，運(yùn)管部門(mén)則不給核發(fā)或?qū)忩?yàn)道路運(yùn)輸證。不安裝交警部門(mén)指定的定位系統(tǒng)，交管部門(mén)會(huì)認(rèn)定車(chē)輛屬于違規(guī)上路，隨時(shí)可能抓罰。
    河北車(chē)主遇到的這個(gè)問(wèn)題并非個(gè)例。此前也有車(chē)主反映，車(chē)輛所在地的交管部門(mén)和運(yùn)管部門(mén)分別要求強(qiáng)制安裝定位系統(tǒng)，甚至兩套是一模一樣的，不裝就不讓上路、不予年檢。這種現(xiàn)象不只令人費(fèi)解。
    長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)于客貨運(yùn)輸車(chē)輛在運(yùn)行過(guò)程中的實(shí)時(shí)監(jiān)控，缺少有效的技術(shù)支持，導(dǎo)致安全事故和不規(guī)范操作問(wèn)題頻出。近年來(lái)，隨著對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛安全管理的重視，道路運(yùn)輸管理部門(mén)要求部分貨運(yùn)車(chē)輛安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的GPS裝置，以加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
    按照有關(guān)部門(mén)要求，近兩年全國(guó)多省市對(duì)重型載貨汽車(chē)、半掛牽引車(chē)，以及“兩客一危”等營(yíng)運(yùn)車(chē)輛，統(tǒng)一安裝衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)被廣泛推行使用到客、貨運(yùn)車(chē)輛的監(jiān)管之中。但是，各道路運(yùn)輸管理部門(mén)都限定企業(yè)使用其指定的定位導(dǎo)航裝置及系統(tǒng)，導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)車(chē)輛不得不重復(fù)安裝多個(gè)導(dǎo)航裝置，極大地浪費(fèi)了社會(huì)資源，增加了物流成本。
    有關(guān)部門(mén)以管理權(quán)限來(lái)加強(qiáng)道路監(jiān)管無(wú)可厚非，但實(shí)際上多部門(mén)輪番上陣，就出現(xiàn)了“十羊九牧”的管理畸態(tài)。因此，各地道路運(yùn)輸管理部門(mén)在執(zhí)法管理上要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切不可依仗各自權(quán)利，再搞部門(mén)分割、條塊分割。交通及物流管理部門(mén)要轉(zhuǎn)變政府職能，就要從服務(wù)行業(yè)著眼。