□ 周勇
    食用農(nóng)產(chǎn)品流通問題，是一個(gè)重大的民生問題，也是目前的一個(gè)難題。很多業(yè)內(nèi)人士都把“農(nóng)超對(duì)接”看做解決農(nóng)產(chǎn)品流通問題的重要方式。筆者認(rèn)為，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接的主導(dǎo)方式不應(yīng)該是“農(nóng)超對(duì)接”，至少現(xiàn)階段還不可能完全實(shí)現(xiàn)。
    從零售看農(nóng)產(chǎn)品流通，超市經(jīng)營生鮮食品遲遲難以真正啟動(dòng)自營模式，而是委托第三方從批發(fā)市場進(jìn)貨，然后在超市設(shè)專柜經(jīng)營。行業(yè)中也看到如上海城市超市、山東家家悅、福建永輝等企業(yè)自營生鮮食品的成功模式，但似乎都不易學(xué)。
    有專家認(rèn)為，當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格問題主要是流通環(huán)節(jié)，說“兩頭叫中間笑”。其實(shí)，無論是菜場還是超市，都不可能“中間笑”。農(nóng)產(chǎn)品的購銷差價(jià)確實(shí)很大，零售價(jià)一般是在批發(fā)價(jià)基礎(chǔ)上加價(jià)1倍左右，即1元批發(fā)價(jià)，2元零售價(jià)，再往上游還有產(chǎn)地批發(fā)價(jià)、田頭收購價(jià)等。這個(gè)差價(jià)按照加價(jià)率計(jì)算為100%，按照倒扣毛利率計(jì)算則為50%。農(nóng)產(chǎn)品的損耗很大，運(yùn)輸與銷售成本也很高，50%的毛利率，應(yīng)該不算高。
    目前我國政府所采取的“限價(jià)”、“談話”、“處罰”、“保護(hù)”（如農(nóng)超對(duì)接、吃愛心菜、開辟綠色通道）等措施，都是權(quán)宜之計(jì)，應(yīng)急之道。生產(chǎn)經(jīng)營正常的成本開支如果不能在商品價(jià)格中化解，市場機(jī)制就會(huì)被扭曲，所以限價(jià)只是一種應(yīng)急性的“下策”。我們應(yīng)該有系統(tǒng)的思維，從根本上保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與流通的正常秩序，保護(hù)農(nóng)民的利益，以徹底改變我國農(nóng)產(chǎn)品的“亂象”。
    從流通體系來分析，應(yīng)該建立“三個(gè)對(duì)接”，既“農(nóng)批對(duì)接”（農(nóng)民與批發(fā)市場對(duì)接）、“零批對(duì)接”（零售與批發(fā)市場對(duì)接）、“農(nóng)超對(duì)接”（超市與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織對(duì)接）。關(guān)鍵有兩點(diǎn)：第一，批發(fā)市場要落實(shí)“公益性”特征，很多國家都由政府投資建造農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，我國雖然已經(jīng)明確規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場屬于公益設(shè)施，但沒有落到實(shí)處；第二，小農(nóng)屬性雖然很難立即改變，但可以自發(fā)組織起來，有組織地生產(chǎn)與流通，包括產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化，而不是單純把銷售與販運(yùn)的職能委托給“營銷大戶”。
    農(nóng)超對(duì)接可以有兩種基本形式：一是采購模式，超市建立訂單式、基地式經(jīng)營模式；二是銷售模式，農(nóng)民自行組織或由專業(yè)零售商組織開辦“直銷店”，一般是同城農(nóng)民直接進(jìn)店“寄售”農(nóng)產(chǎn)品。
    值得注意的是，批發(fā)市場對(duì)大型超市來說，是一種現(xiàn)貨補(bǔ)充途徑，所以即使實(shí)現(xiàn)“農(nóng)超對(duì)接”也應(yīng)該有一部分現(xiàn)貨來自于批發(fā)市場。筆者曾經(jīng)訪問過歐尚超市在法國論杰斯農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場設(shè)立的采購中心，他們在批發(fā)市場的采購量約占采購總量的15%。對(duì)于中小零售商來說，批發(fā)市場應(yīng)該成為其生鮮食品進(jìn)貨的主渠道。如果批發(fā)市場這一中介環(huán)節(jié)沒有充分發(fā)展，光靠“農(nóng)超對(duì)接”無法解決我國農(nóng)產(chǎn)品的流通問題。
    此外，政府可以通過搭建信息平臺(tái)，建立農(nóng)產(chǎn)品市場預(yù)警機(jī)制；通過開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品期貨品種，建立農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制；通過反壟斷審查，自行控制我國農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈；通過農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)補(bǔ)貼，保護(hù)低收入群體的民生利益。（作者系上海商學(xué)院教授）