2013年,在全球經濟延續低增長態勢的大背景下,中非經貿關系繼續保持良好發展勢頭:雙方合作基礎更加牢固、意愿更加強烈、機制更加完善,合作中的新亮點不斷涌現。
　　2013年,中非高層官員互訪頻繁。中國國家主席習近平在今年3月上任后的第一次出訪就選擇了非洲大陸作為其目的地之一。他在訪問坦桑尼亞時承諾中國將繼續致力于促進非洲的發展:“中國將加強和非洲國家在農業和制造業等領域的互利合作,幫助非洲國家把資源優勢轉化為發展優勢,實現自主發展和可持續發展”。
　　除習近平主席外,人大委員長張德江、副總理劉延東、汪洋等國家領導人也相繼訪非。非洲領導人方面,尼日利亞總統喬納森、肯尼亞總統肯雅塔、贊比亞總統薩塔、埃塞俄比亞總理海爾馬里亞姆等陸續訪華。通過互訪,中非雙方的傳統友誼得以鞏固、政治互信繼續增強,為中非經貿合作持續發展奠定了基礎。
　　談到中非經貿合作,就不能不提“中非合作論壇”這一目前中非之間最重要的多邊合作機制。2012年7月,中非合作論壇第5屆部長級會議在北京召開,中國在會上提出了中非在經貿領域的三項合作舉措,包括擴大投融資合作、擴大對非發展援助和支持非洲一體化建設。據商務部西亞非洲司協調處副處長陳昊介紹,這三項舉措在2013年得到了穩步落實。“在擴大投融資合作方面,中方承諾的200億美元融資額度落實進展順利,已簽訂貸款協議的項目主要集中在基礎設施、農業、制造業和中小企業發展等領域;在擴大對非發展援助方面,2013年中國對非援助規模也有一定擴大,援非農業示范中心、非洲光明行活動、非洲人才計劃等項目正在有序推進;在支持非洲一體化建設方面,中非雙方密切合作,在推動非洲跨國跨區域基礎建設和促進非洲區域貿易便利化方面都進行了有益和深入的探討。”陳昊說。
　　貿易是中非經貿合作的一個重要方面。2013年到訪中國的多位非洲國家領導人都十分看重與中國的雙邊經貿合作。尼日利亞總統喬納森7月在訪華時說:“我們兩國近年來在貿易和投資方面不斷加強合作,目前年度雙邊貿易額已經超過了130億美元,現在尼日利亞的頭號貿易伙伴就是中國。”
　　8月,肯尼亞總統肯雅塔率領100多人的龐大代表團訪華。該代表團由肯尼亞外交與國際貿易部長、財政部長等近10位部長和肯投資局等國家等重點發展部門負責人以及眾多肯國內知名金融、企業界代表組成。當時,肯雅塔說:“我此次訪華的目的在于深化(肯中)兩國和兩國人民間的傳統伙伴關系,此行不但關乎中肯關系,還關乎中非關系。我此行正當中肯關系不斷發展、經貿合作不斷密切之際,所以借此機會,我們能夠一道坦誠地尋找互利共贏的合作機會,這樣我們的國家、政府、企業界和普通民眾就能更好地參與到追求可持續的、快速的發展的努力中去。”
　　目前,中國已經成為肯尼亞第一大外國直接投資來源地和第二大貿易伙伴,2012年雙邊貿易額超過28億美元。而中尼、中肯貿易額的提升以及經貿合作的密切正是中非貿易交往發展的一個縮影。
　　據商務部西亞非洲司協調處副處長陳昊介紹,2013年1~10月,中非貿易額達到1728.3億美元,同比增長5.5%,全年有望突破2000億美元,再創歷史新高。同時,雙邊貿易結構繼續不斷優化,技術含量和附加值較高的機電、高新技術產品占中國對非出口商品的比例已接近一半,非洲的鋼材、銅材等工業制成品也陸續進入中國市場。中國還通過給予埃塞俄比亞、貝寧、布隆迪等已建交的非洲最不發達國家95%稅目輸華產品零關稅待遇,進一步向非洲開放了市場,有力促進了非洲商品對華出口。
　　除了貿易,投資也是中非經貿合作的一個重要方面。近年來,隨著中國國內產業結構調整和非洲工業化、城鎮化進程的加快,越來越多的中國企業到非洲投資興業,憑借資金、技術等優勢與非方開展合作。陳昊介紹,2013年1~10月,中國對非洲非金融類直接投資達25.4億美元,同比增長71.6%。“目前中國已累計在非設立各類投資企業逾2000家,涉及農業、基礎設施、加工制造、資源開發、金融、商貿、房地產等多個領域。我們的中國企業同時也積極實行本地化的發展,雇傭當地員工超過8萬人。我們在政府層面也積極推出一系列促進中國企業在非洲投資的措施和辦法,比方說我們設立了中非發展基金、非洲中小企業發展專項貸款,以及在非洲建設的中非經貿合作區,這些投資促進措施在引導中國企業對非投資方面發揮了重要作用。”
　　在加大對非投資的同時,近年來中國企業還積極參與非洲電力、能源、交通和民生等領域的基礎設施建設,所取得的成果也是有目共睹的。2013年6月,埃塞俄比亞總理海爾馬里亞姆在訪華時就曾對中國工程企業對非洲發展所做出的貢獻給予高度評價。
　　海爾馬里亞姆表示:“如今包括埃塞俄比亞在內的許多非洲國家都在中國的資金支持和中國工程公司的幫助下(在基礎設施方面)變得煥然一新。這無疑會促進非洲國家之間的貿易,同時會在它們的內部和外部催生更大的一體化市場。”
　　事實上,建立在互利共贏基礎上的中非經貿合作不僅促進了非洲民生改善和經濟多元化發展,同時也為中國經濟社會發展提供了有力支持。非洲已經成為中國企業在海外承包工程的第二大市場。據陳昊介紹,2013年1~10月,中國企業在非新簽署承包工程合同額470.1億美元,同比增長22.5%,完成營業額322.1億美元,同比增長11.4%。在鞏固傳統優勢的基礎上,中國企業正向對非承包工程的上、下游領域拓展,開始參與有關項目的可行性研究、規劃、設計和后期的運營、管理。可以預見,隨著中非關系的不斷發展,雙方經貿合作與交流還會得到進一步的深入和擴大。