國家外匯管理局2月25日發(fā)布的《2013年中國跨境資金流動監(jiān)測報告》稱，2014年，我國跨境資金延續(xù)較大凈流入的內(nèi)外部因素依然存在，但一些潛在市場因素仍可能觸發(fā)我國跨境資金流動的雙向變動。
　　外匯局最新公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014年1月份，銀行結(jié)匯達到12412億元人民幣（等值2033億美元），售匯為7937億元人民幣（等值1300億美元），結(jié)售匯順差達4475億元人民幣（等值733億美元）。其中，銀行代客結(jié)匯為12198億元人民幣，售匯為7539億元人民幣，結(jié)售匯順差為4658億元人民幣，約合763億美元，環(huán)比大增1.3倍，表明1月份熱錢流入壓力仍然較大。
　　報告指出，去年我國跨境資金延續(xù)較大凈流入的內(nèi)外部因素主要包括三方面，一是2014年全球經(jīng)濟尤其是發(fā)達經(jīng)濟體表現(xiàn)將好于2013年，有助于我國出口增長。二是我國全面深化改革、進一步提高市場的作用，將提振外方投資者信心，促進直接投資等長期資本持續(xù)流入。三是主要發(fā)達經(jīng)濟體維持低利率貨幣政策，使得國內(nèi)外繼續(xù)維持正向利差，在其他條件不變的情況下，“本幣資金貴、外幣資金便宜”的局面還會存在，企業(yè)相關(guān)的財務運作將導致外匯資金凈流入較多。
　　報告指出，一些潛在市場因素仍可能觸發(fā)我國跨境資金流動雙向變動。一是美聯(lián)儲量化寬松貨幣政策退出機制本身還存在一些不確定性，部分新興經(jīng)濟體也可能再次受到?jīng)_擊。二是我國經(jīng)常項目順差與GDP之比進一步收窄，容易出現(xiàn)跨境資金的波動，特別是當國內(nèi)經(jīng)濟運行的部分風險被市場關(guān)注和炒作時，也可能引起跨境資金流動階段性的劇烈變化。
　　2013年跨境資金流動總體偏流入壓力。報告指出，2013年資金流入壓力反彈除了國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的基本面因素支持外，也與當前本外幣利差較大、人民幣匯率彈性偏低導致利差交易活躍有關(guān)，表明建立健全可持續(xù)的國際收支平衡市場調(diào)節(jié)機制仍十分迫切。
　　報告指出，資本項下的跨境資金流動成為影響國際收支狀況的主要因素。一直以來，經(jīng)常項目順差是我國國際收支順差和外匯儲備增長的主要來源。但國際金融危機爆發(fā)后，資本項目對國際收支順差的貢獻開始超過經(jīng)常項目，非直接投資形式的資本流動（包括證券投資和其他投資）更加活躍。這種變化表明國內(nèi)金融資產(chǎn)交易的開放性上升，人民幣匯率也越來越具有資產(chǎn)價格屬性，由此也打破了以往以經(jīng)常項目為主并形成的國際收支穩(wěn)定狀態(tài)，雙向波動可能成為跨境資金流動的新常態(tài)。
　　2014年，外匯管理部門將按照十八屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議的統(tǒng)一部署，加快轉(zhuǎn)變外匯管理理念和方式。一方面，圍繞促進國際收支基本平衡，深化外匯管理體制改革，促進貿(mào)易投資便利化，加快推進人民幣資本項目可兌換，積極培育外匯市場，發(fā)揮市場在配臵外匯資源中的決定性作用；另一方面，堅守不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險的底線，加強跨境資金流動雙向監(jiān)測預警，不斷完善應急預案，防范跨境資本雙向流動沖擊，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
　　此外，外匯局還首次發(fā)布了我國國際服務貿(mào)易月度數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)顯示，2014年1月，我國國際服務貿(mào)易收入為1136億元人民幣（等值186億美元），服務貿(mào)易支出為1950億元人民幣（等值319億美元），逆差814億元人民幣（等值133億美元）。