一是建設物流園區。投資15億元建設城市港口碼頭、集裝箱碼頭，打造玉溪、水天坪、丁莊3個現代物流園，力爭2016年吞吐能力達到千萬噸；建設50億級龍河商業城，提檔升級王家渡組團傳統商業，著力構建“一心四點”商貿物流體系。二是建設特色街市。在城市拓展區打造建材、汽車、家居電器專業市場3個，在城市核心區建設旅游商品街2條、特色美食街2條，提升改造小商品批發街；支持中心集鎮、邊貿鄉鎮建設專業市場，打造集鎮商貿中心，力爭2016年建成億元級集鎮微型商圈8個。三是發展現代服務業。大力發展金融保險、文化創意、現代物流、會展等現代服務業，發展總部經濟和道口經濟，力爭2016年培育萬噸級運營規模的重點物流企業10家、網絡零售企業1000家、年連鎖經營額5億元以上的龍頭企業10家，連鎖經營銷售額占社會消費品零售總額的比重達到40%。