江蘇海安放大節(jié)點(diǎn)城市優(yōu)勢(shì) 蓄力商貿(mào)物流高地
2014-5-15 10:27:00 來(lái)源:人民網(wǎng) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
物流是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血脈。如今,這些血脈在江蘇海安漸趨沸騰。
海安,東臨黃海,南望長(zhǎng)江,樞紐地位歷史悠遠(yuǎn),漢代已有“三十六鹽場(chǎng)咽喉,數(shù)十州縣要道”之稱。當(dāng)下,兩條高速公路、兩條國(guó)道、三條省道、兩條運(yùn)河、三條鐵路通達(dá)海安;特別是隨著寧啟鐵路電氣化復(fù)線改造工程年底竣工運(yùn)營(yíng),去年動(dòng)工的滬通鐵路亦在加快建設(shè),海安邁入“動(dòng)車時(shí)代”指日可待,屆時(shí)從海安到南京、上海均只需1個(gè)小時(shí)。
近年來(lái),海安縣不斷強(qiáng)化綜合交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì),并持續(xù)放大為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),將“樞紐海安,物流天下”的特色發(fā)展之路做實(shí)、走穩(wěn)、叫響。值得一提的是,現(xiàn)代物流是江蘇省“十二五”期間突出發(fā)展的十大重點(diǎn)服務(wù)業(yè)之一,海安正是江蘇發(fā)展物流服務(wù)業(yè)的樣板,也因此海安經(jīng)驗(yàn)牽動(dòng)著江蘇高層關(guān)注的目光。
據(jù)了解,在2011年12月前,當(dāng)?shù)匾欢却虺龅某鞘忻恰皹屑~海安,市場(chǎng)天下”,提議將此改為“樞紐海安,物流天下”的正是省長(zhǎng)李學(xué)勇。2012年3月,江蘇省物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在海安召開(kāi),李學(xué)勇批示:海安創(chuàng)造了許多好的做法和經(jīng)驗(yàn),值得認(rèn)真總結(jié)推廣。2013年3月,李學(xué)勇再到海安,對(duì)海安將物流業(yè)發(fā)展和制造業(yè)提升緊密結(jié)合的做法予以肯定。
“一張藍(lán)圖繪到底,一任接著一任干。”在新任海安縣委書記陸衛(wèi)東看來(lái),海安要順應(yīng)大勢(shì),把握優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持特色發(fā)展不動(dòng)搖。記者注意到,在當(dāng)?shù)刈钚碌膮^(qū)域發(fā)展定位中,海安提出要努力打造成為“江蘇東部公鐵水無(wú)縫對(duì)接的商貿(mào)物流高地”,目標(biāo)是——到2018年,全縣建設(shè)100個(gè)億元商貿(mào)物流項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)商貿(mào)物流業(yè)總收入1000億元。
節(jié)點(diǎn)城市機(jī)遇
伴隨“動(dòng)車時(shí)代”漸行漸近,省級(jí)綜合交通樞紐城市海安正在加速融入上海、南京“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”,當(dāng)?shù)厮爝m時(shí)提出“節(jié)點(diǎn)城市”的概念。
何為節(jié)點(diǎn)城市?陸衛(wèi)東說(shuō),新長(zhǎng)鐵路、寧啟鐵路、滬通鐵路交匯點(diǎn)在海安,南北向的沿海高速公路和東西向的江海高速公路交匯點(diǎn)在海安,南北向的連申線運(yùn)河和東西向的通揚(yáng)運(yùn)河交匯點(diǎn)也在海安,“海安成了江蘇東部地區(qū)多種重要交通線路的樞紐點(diǎn),也將是科技、人才、資金、信息的聚合點(diǎn),更應(yīng)該成為這個(gè)地區(qū)搶抓新一輪發(fā)展機(jī)遇的興奮點(diǎn)”。
戰(zhàn)略目標(biāo)在前,強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍是當(dāng)前急務(wù)。據(jù)了解,2014年,海安重點(diǎn)實(shí)施的交通建設(shè)項(xiàng)目多達(dá)27項(xiàng),計(jì)劃總投資22.28億元。
需要指出的是,要實(shí)現(xiàn)公鐵水無(wú)縫對(duì)接,關(guān)鍵在于有效破解“最后一公里”問(wèn)題。為此,海安在城郊東北部規(guī)劃了10.3平方公里的商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園,構(gòu)建公鐵水多式聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)平臺(tái),讓多種交通方式在園區(qū)內(nèi)匯集打通,轉(zhuǎn)運(yùn)自如。
其中,鐵路又是公鐵水打通的要害所在,也是商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園的重要依托。眼下,海安著力建設(shè)的是商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園南區(qū),南區(qū)之重則是鐵路貨場(chǎng)改擴(kuò)建工程。擁有二級(jí)編組站的海安火車站是“樞紐海安”的重要砝碼,種種跡象顯示這個(gè)砝碼的份量將越來(lái)越重。“貨運(yùn)站場(chǎng)要擴(kuò)大到236畝。”海安縣發(fā)改委副主任吳金祥介紹,通過(guò)實(shí)施鐵路貨場(chǎng)改擴(kuò)建工程將鐵路支線引進(jìn)南區(qū),在此形成公鐵聯(lián)運(yùn)區(qū);繼而,鐵路支線再引向北到達(dá)內(nèi)河港口邊上,從而在北區(qū)形成公鐵水聯(lián)運(yùn)區(qū)。
一條難得的利好消息是,就在上個(gè)月,上海鐵路局批復(fù)同意了海安縣站貨場(chǎng)改擴(kuò)建一期先行實(shí)施工程方案,意見(jiàn)稱該工程主要承擔(dān)集裝箱運(yùn)輸任務(wù),以到達(dá)來(lái)自西北的有色金屬為主。海安只爭(zhēng)朝夕,他們計(jì)劃在8月底前完成鐵路集裝箱裝卸站主體工程,9月底前開(kāi)通鐵路集裝箱業(yè)務(wù)。
春江水暖鴨先知。得天獨(dú)厚的交通資源,加上海安年復(fù)一年接力賽式的主導(dǎo)助推,已經(jīng)讓外界感受到這個(gè)長(zhǎng)三角北翼城市的獨(dú)特魅力。一年前,甘肅三大國(guó)有有色金屬集團(tuán)金川、酒鋼、白銀分別在海安設(shè)立區(qū)域性總部貿(mào)易公司。甘肅省一位副省長(zhǎng)彼時(shí)表示,在海安建立資源型企業(yè)的物流基地,有利于擴(kuò)大市場(chǎng),降低物流成本。這預(yù)示著,海安將成為華東地區(qū)繼無(wú)錫之后又一個(gè)重要的有色金屬集散地。
酒鋼旗下海安商貿(mào)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,待海安火車站鐵路貨運(yùn)支線和加工配送中心建成,他們就可以從酒泉發(fā)貨到海安,直接進(jìn)庫(kù)房經(jīng)剪切加工后再由公路運(yùn)輸發(fā)往下游客戶,以海安為基點(diǎn)可以輻射蘇中、蘇北和山東地區(qū)。吳金祥說(shuō),這三家在海安新成立的公司今年一季度已完成約20億元銷售額,全年開(kāi)票銷售收入有望實(shí)現(xiàn)100億元。
物流人流相輔相成,物流可以帶動(dòng)人流,同樣人流滯后也會(huì)對(duì)物流形成牽絆。記者了解到,曾經(jīng)被人們認(rèn)為和樞紐形象不大相稱的海安老火車站即將舊貌換新顏,其9000平米的新站房已隨寧啟鐵路電氣化復(fù)線改造工程同步建設(shè),年底建成投運(yùn)后可滿足每天停靠200列客車的客運(yùn)需求。在不久的將來(lái),無(wú)論從國(guó)際大都市上海還是從省會(huì)南京往返海安都在1小時(shí)左右。陸衛(wèi)東認(rèn)為,1小時(shí)動(dòng)車車程是一個(gè)適中的時(shí)空距離。
在陸衛(wèi)東的思考中,節(jié)點(diǎn)即意味著發(fā)展機(jī)遇的聚合疊加,站在節(jié)點(diǎn)之上的海安必須保持頭腦清醒,咬定青山,務(wù)實(shí)奮進(jìn)。
尋路平臺(tái)經(jīng)濟(jì)
“和別的樞紐城市相比,我們的交通優(yōu)勢(shì)未必是最突出的,核心問(wèn)題還在于如何形成自己的比較優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)和對(duì)周邊資源的吸附集聚能力。”吳金祥說(shuō),這就需要充分發(fā)揮海安省級(jí)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園的載體優(yōu)勢(shì),搭建有利于商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)鏈趨于完善的功能平臺(tái),“歸根結(jié)底是要發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)”。
記者注意到,海安立足“大市場(chǎng)、大物流、大流通”的思路,提出要精心構(gòu)建六大功能平臺(tái),即期貨交割倉(cāng)庫(kù)群平臺(tái)、保稅物流平臺(tái)、多式聯(lián)運(yùn)平臺(tái)、第四方物流平臺(tái)、電商總部及快遞物流平臺(tái)、鐵路門戶型城市平臺(tái)等。與此同時(shí),規(guī)劃建設(shè)家具、木材、棉花等十大物資集散中心,打造長(zhǎng)三角重要的工業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品集散地。
吳金祥介紹,圍繞銅鋁鉛鋅交割庫(kù)和農(nóng)產(chǎn)品交割庫(kù),海安正在全面對(duì)接上海、大連、鄭州三家商品期貨交易所,爭(zhēng)取將海安納入上市和即將上市品種的交割庫(kù)布點(diǎn)計(jì)劃,并力爭(zhēng)銅鋁鉛鋅交割倉(cāng)庫(kù)9月底前完成證監(jiān)會(huì)驗(yàn)收,今年底投入使用。他說(shuō),這個(gè)平臺(tái)對(duì)期貨投資人和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)具有較強(qiáng)的帶動(dòng)效應(yīng),“蘇北的企業(yè)可以改道海安提貨,甚至可以考慮直接把企業(yè)辦到海安來(lái)”。
工業(yè)原料“送貨上門”,無(wú)疑將為海安當(dāng)?shù)氐闹圃炱髽I(yè)帶來(lái)福音。海安商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)主任助理周克榮向記者舉例說(shuō),當(dāng)?shù)匾患译娞萜髽I(yè)每年需要消耗50萬(wàn)噸鋁錠,將來(lái)提貨地點(diǎn)從無(wú)錫改為海安后,每噸降低物流成本約50元,僅此一項(xiàng)每年就可以節(jié)省2500萬(wàn)元。
在平臺(tái)建設(shè)上,海安本土的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)也在積極發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。據(jù)了解,江蘇最大的色織企業(yè)聯(lián)發(fā)集團(tuán)在海安商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園內(nèi)規(guī)劃用地390畝,用于建設(shè)紡織材料供求信息發(fā)布中心和輻射江蘇及周邊地區(qū)的大型紡織材料交易、倉(cāng)儲(chǔ)和物流中心,并積極申報(bào)保稅倉(cāng)庫(kù)和期貨交割庫(kù),建成長(zhǎng)三角最大的棉花、棉紗中轉(zhuǎn)集散地。據(jù)周克榮透露,聯(lián)發(fā)物流中心的一期已經(jīng)動(dòng)工,按照規(guī)劃,鐵路支線將可直達(dá)其倉(cāng)庫(kù)。
“物流行業(yè)也需要轉(zhuǎn)型升級(jí)。”吳金祥稱,過(guò)去傳統(tǒng)的物流功能主要表現(xiàn)為倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、包裝、分揀、裝卸等,而現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)則要強(qiáng)調(diào)與信息化、與金融服務(wù)的融合發(fā)展。第四方物流平臺(tái)即是如此,吳金祥解釋,它的特點(diǎn)就是不直接參與具體的物流運(yùn)輸業(yè)務(wù),而主要提供物流供應(yīng)鏈管理、物流體系節(jié)點(diǎn)、商貿(mào)服務(wù)、物流信息、物流金融等服務(wù)功能。目前,亞太億發(fā)和天賦力兩家第四方物流企業(yè)的400電話服務(wù)平臺(tái)已投入運(yùn)營(yíng),手機(jī)客戶端、短信平臺(tái)也將在年內(nèi)開(kāi)通。
對(duì)海安這樣一個(gè)有志于發(fā)展現(xiàn)代物流的縣域而言,交通是基礎(chǔ),平臺(tái)是舞臺(tái),再輔以政府有形之手適當(dāng)?shù)闹笓]調(diào)節(jié),社會(huì)資本的創(chuàng)業(yè)活力不愁激發(fā)不來(lái)。陸衛(wèi)東接受記者采訪時(shí)亦表示,“黨的十八屆三中全會(huì)提出,要讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用。我們認(rèn)為,政府要做的就是創(chuàng)建好環(huán)境,搭建好平臺(tái),使各路資本在市場(chǎng)起決定作用的同時(shí)感受到海安投資環(huán)境的吸引力,使更多的資本自愿、主動(dòng)到海安落戶,最終實(shí)現(xiàn)我們‘樞紐海安,物流天下’的目標(biāo)。”