巴基斯坦財(cái)政部日前向國(guó)民議會(huì)提交了第二個(gè)預(yù)算報(bào)告。作為巴基斯坦年度經(jīng)濟(jì)政策中最重要文件，此次提交的預(yù)算最大特點(diǎn)是力推稅制改革，擬將巴全國(guó)稅收規(guī)模提高約5000億盧比，達(dá)到27000億盧比的規(guī)模。
　　巴政府在2014至2015財(cái)年預(yù)算報(bào)告中擬定的稅收政策，主要圍繞3大支柱，一是增大對(duì)富人的登記和征稅力度，二是提高現(xiàn)行的預(yù)扣稅水平，三是提高所得稅在財(cái)政收入中的比例。巴基斯坦財(cái)政部官員稱，上述改革措施已得到總理謝里夫的首肯。
　　區(qū)別化預(yù)扣稅瞄準(zhǔn)富人群體。巴基斯坦長(zhǎng)期以來有大量富人并不納稅，此次稅制改革將這一群體作為重點(diǎn)征稅對(duì)象，通過區(qū)別化的預(yù)扣稅稅率提高其納稅額。未注冊(cè)國(guó)家稅號(hào)者在從銀行提款、繳納電費(fèi)、購(gòu)買房產(chǎn)，以及購(gòu)買國(guó)際機(jī)票時(shí)，預(yù)扣稅都會(huì)加倍并最終轉(zhuǎn)嫁至價(jià)格上。
　　降低營(yíng)業(yè)稅照顧低收入群體。巴基斯坦政府認(rèn)識(shí)到，營(yíng)業(yè)稅的增加會(huì)加重社會(huì)低收入群體的負(fù)擔(dān)，同時(shí)加劇通貨膨脹，謝里夫總理已原則上同意將營(yíng)業(yè)稅稅率降至5%至7%的水平，并同意組建專門委員會(huì)研議降低營(yíng)業(yè)稅的具體操作方式。同時(shí)，食品、藥品、乳制品等行業(yè)仍將享受稅收減免。
　　稅收問題是巴基斯坦經(jīng)濟(jì)中的“老大難”問題，受逃稅現(xiàn)象嚴(yán)重影響，稅收對(duì)巴基斯坦財(cái)政貢獻(xiàn)極為有限。全巴基斯坦人口中只有約0.9%的人繳納所得稅，導(dǎo)致巴基斯坦成為全球稅收規(guī)模占GDP比例最低的國(guó)家之一。國(guó)際貨幣基金組織在對(duì)巴基斯坦提供貸款時(shí)，將打擊逃稅現(xiàn)象、提高稅收規(guī)模作為放貸重要條件之一。