近年來，淮安公路處采取有力措施，“四個結合”加快推進農村公路建設，為建設社會主義新農村，促進全市經濟社會的持續、快速、協調發展做出了積極的貢獻。
一是農村公路建設應與社會主義新農村發展建設相結合。全國社會主義新農村建設的內涵十分豐富，其中一項重要內容是農村地區的各類道路建設。而通往各建制鎮和建制村的公路，又將與未來新型農村居民點的分布密切相關。在社會主義新農村發展建設中，自然村和行政村的分布也需要在深入調查研究的基礎上重新編制規劃。因此，農村公路建設必須積極而穩妥，必須以新編制的縣域城鄉居民點規劃為依據；否則，可能造成巨大的浪費。總之，農村公路建設一定要做到“規劃先行，寧慢勿亂”。
二是農村公路建設應與減輕農民負擔結合起來。農村公路建設要堅持以人為本，順應民意，維護農民利益、減輕農民負擔，做到“一事一議”，不修廣大農民群眾不想修、不愿修的路；合法籌集建設資金，不強行攤派、集資；選擇合理線形和技術標準，不隨意征用農民宅基地和耕地，盡可能利用已有土源和料場，不亂采亂挖。要充分發揮廣大農民群眾的決策和行動主體作用，多方籌資，切實減少地方配套資金的缺口，努力解決由于農村公路建設造成的鄉村債務、征地拆遷補助偏低和拖欠農民工工資等問題。
三是農村公路建設應與加強資金監管結合起來。要建立健全農村公路建設資金管理制度，保證國家補助資金真正用到農村公路建設中去，防止中間截留和挪用。地方政府安排的建設資金應當足額按時到位，不得留有資金缺口，并按照工程建設進度分期支付。其農村公路建設資金使用情況，應向公路沿線鄉（鎮）村定期進行公示，加強農村公路建設資金使用的社會監督。
四是農村公路建設應與工程質量進度結合起來。農村公路建設技術標準不高，但是質量要求絕不能降低。如果在質量上出了問題，“民心工程”就變成了“傷心工程”。各級交通主管部門一定要處理好質量與進度的關系，“寧可慢一點，也要好一點”，決不能留下質量隱患。要認真履行好行業管理職能，健全質量保證體系，落實質量責任制。要充分發揮鄉鎮人民政府、村民委員會的作用，發動群眾積極參與質量監督，自覺接受社會監督。