近年來，淮安公路處采取有力措施，“四個結合”加快推進農(nóng)村公路建設，為建設社會主義新農(nóng)村，促進全市經(jīng)濟社會的持續(xù)、快速、協(xié)調發(fā)展做出了積極的貢獻。
一是農(nóng)村公路建設應與社會主義新農(nóng)村發(fā)展建設相結合。全國社會主義新農(nóng)村建設的內(nèi)涵十分豐富，其中一項重要內(nèi)容是農(nóng)村地區(qū)的各類道路建設。而通往各建制鎮(zhèn)和建制村的公路，又將與未來新型農(nóng)村居民點的分布密切相關。在社會主義新農(nóng)村發(fā)展建設中，自然村和行政村的分布也需要在深入調查研究的基礎上重新編制規(guī)劃。因此，農(nóng)村公路建設必須積極而穩(wěn)妥，必須以新編制的縣域城鄉(xiāng)居民點規(guī)劃為依據(jù)；否則，可能造成巨大的浪費。總之，農(nóng)村公路建設一定要做到“規(guī)劃先行，寧慢勿亂”。
二是農(nóng)村公路建設應與減輕農(nóng)民負擔結合起來。農(nóng)村公路建設要堅持以人為本，順應民意，維護農(nóng)民利益、減輕農(nóng)民負擔，做到“一事一議”，不修廣大農(nóng)民群眾不想修、不愿修的路；合法籌集建設資金，不強行攤派、集資；選擇合理線形和技術標準，不隨意征用農(nóng)民宅基地和耕地，盡可能利用已有土源和料場，不亂采亂挖。要充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的決策和行動主體作用，多方籌資，切實減少地方配套資金的缺口，努力解決由于農(nóng)村公路建設造成的鄉(xiāng)村債務、征地拆遷補助偏低和拖欠農(nóng)民工工資等問題。
三是農(nóng)村公路建設應與加強資金監(jiān)管結合起來。要建立健全農(nóng)村公路建設資金管理制度，保證國家補助資金真正用到農(nóng)村公路建設中去，防止中間截留和挪用。地方政府安排的建設資金應當足額按時到位，不得留有資金缺口，并按照工程建設進度分期支付。其農(nóng)村公路建設資金使用情況，應向公路沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村定期進行公示，加強農(nóng)村公路建設資金使用的社會監(jiān)督。
四是農(nóng)村公路建設應與工程質量進度結合起來。農(nóng)村公路建設技術標準不高，但是質量要求絕不能降低。如果在質量上出了問題，“民心工程”就變成了“傷心工程”。各級交通主管部門一定要處理好質量與進度的關系，“寧可慢一點，也要好一點”，決不能留下質量隱患。要認真履行好行業(yè)管理職能，健全質量保證體系，落實質量責任制。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會的作用，發(fā)動群眾積極參與質量監(jiān)督，自覺接受社會監(jiān)督。