“原先的三臺(tái)山危險(xiǎn)品倉庫早已不復(fù)存在，取而代之的是破舊的庫房以及建材加工的小廠房。”記者得到消息，目前，北京已無專業(yè)危化品存儲(chǔ)倉庫。
透過脫色的磚紅色招牌，隱約還可看清“三臺(tái)山”、“化工試劑”這幾個(gè)字，不遠(yuǎn)處幾個(gè)工人正在往外掃倉庫里的垃圾和灰，說是倉庫，也不算，僅是依靠原先庫房外墻搭建的鐵皮房，遠(yuǎn)看像一塊一塊的補(bǔ)丁。“不知道有沒有危險(xiǎn)品倉庫，我們這兒早就是物流啦，做淘寶網(wǎng)的，旁邊這幾個(gè)都是物流。”低頭又一掃帚，塵土飛揚(yáng)。
三臺(tái)山危險(xiǎn)品倉庫去哪了？記者撥通了網(wǎng)站上預(yù)留的三臺(tái)山北京工貿(mào)儲(chǔ)運(yùn)公司一位楊先生的號(hào)碼，“我們的危險(xiǎn)品倉儲(chǔ)資質(zhì)早就被取消了，北京可能只剩下房山那一家危險(xiǎn)品倉儲(chǔ)了。”
記者聯(lián)系到中國(guó)倉儲(chǔ)協(xié)會(huì)危險(xiǎn)品分會(huì)，卻得到更驚人的消息，房山危險(xiǎn)品倉庫也已經(jīng)被取消資質(zhì)了，至此，北京已無獲安全資質(zhì)專業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫了。
從北京市安監(jiān)局局長(zhǎng)信箱互動(dòng)平臺(tái)再次驗(yàn)證了這個(gè)消息，北京已沒有專業(yè)的危險(xiǎn)品存儲(chǔ)倉庫。
既無專業(yè)倉庫 百萬噸危化品存儲(chǔ)成謎
從中國(guó)倉儲(chǔ)協(xié)會(huì)危險(xiǎn)品分會(huì)秘書長(zhǎng)柴保身珍藏的一摞危險(xiǎn)化學(xué)品資料中，記者找到了一份有關(guān)2010年北京市危化品數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)年北京市已有危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位（不含加油站、油庫）1260家，使用單位9869家，運(yùn)輸單位192家，年危險(xiǎn)化學(xué)品使用量達(dá)200萬噸左右。
“200萬噸危化品，大約需要20萬平方米的倉庫存儲(chǔ)。”“這幾年隨著中國(guó)石油化工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量只會(huì)增加。”年過五十的柴保身是退休后，危險(xiǎn)品分會(huì)又返聘回來的老專家。
20萬平方米是多大？相當(dāng)于一塊400米寬500米長(zhǎng)的地，如果按每戶平均100平方，就是2000套三室一廳的房子。按照一個(gè)倉庫占地400平方米計(jì)算，相當(dāng)于500個(gè)這樣的倉庫。沒有一個(gè)專業(yè)危化品倉庫的北京，卻有如此大的市場(chǎng)需求量。
“北京有許多化工產(chǎn)業(yè)公司，這些公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證和倉儲(chǔ)許可證是合一的，只要向安監(jiān)局備案，也可儲(chǔ)存危化品。”柴保身說。
記者了解到，北京市的一些危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)有自有倉庫，用來存儲(chǔ)公司產(chǎn)品。刨除這些有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的單位，仍然有1萬多家危化品的使用單位和運(yùn)輸單位，而他們又是如何儲(chǔ)存的呢？
柴保身說：“有一種說辭是，北京的危化品大都儲(chǔ)存在天津和河北地區(qū)。但我認(rèn)為這是一種搪塞，仔細(xì)一想便知，從天津和河北存儲(chǔ)和提取貨物，不但運(yùn)輸途中的危險(xiǎn)性加大，而且運(yùn)費(fèi)成本增加，供貨速度被影響，這并不現(xiàn)實(shí)，肯定還會(huì)把危化品藏在北京市內(nèi)。”
蠅頭小利 危險(xiǎn)品落腳“黑倉庫”
連日來，記者暗訪了北京四環(huán)外十幾處私人倉庫，它們大都隱藏在胡同里或是較偏遠(yuǎn)的郊區(qū)，倉庫房東兼職管理員，他們多是附近的居民和村民。這些倉庫要么沒有產(chǎn)權(quán)證，要么沒有經(jīng)營(yíng)許可證，消防設(shè)備更是簡(jiǎn)陋。
行家俗稱“黑倉儲(chǔ)”。
“你就沿著柏油路一直往西走，到頭，左手邊的胡同里面就是。”“產(chǎn)權(quán)證啊，沒有，這是南郊農(nóng)場(chǎng)的土地，我們自己蓋的倉庫。”“你就放心吧，三、五年拆不了，這么合適的倉庫，難找！”談笑間，房東溫女士推銷著要招租的小倉庫，在她眼里，正規(guī)、安全、合法這些不僅太貴還很麻煩，有這么一處匿于居民房的私倉庫，便宜又自由，理所應(yīng)當(dāng)炙手可熱。
只要價(jià)錢給的合適，“黑倉儲(chǔ)”的老板并不關(guān)心你存放在里面的是什么，也不懂。
而在舊宮附近的某家“黑倉儲(chǔ)”，當(dāng)記者問及是否可以存放煙花爆竹的時(shí)候，倉庫王老板表示：“你只要是正規(guī)渠道來的就行，年末消防會(huì)來查的，我也不懂。”王老板是個(gè)“實(shí)在人”，他只知煙花爆竹要求正規(guī)生產(chǎn)渠道，卻不懂運(yùn)輸和存放也有專業(yè)要求。
認(rèn)知度低 胡同規(guī)范與安全脫節(jié)
在日常生活中，人們對(duì)于危化品的認(rèn)知度還不夠，往往造成存儲(chǔ)和運(yùn)輸不當(dāng)。舉個(gè)例子，當(dāng)白酒酒精含量超過50%，即56度的二鍋頭，這就是危化品。再如建材市場(chǎng)上賣的油漆，很多人在儲(chǔ)存的過程中，忽視了它是危化品。
早上10點(diǎn)半，北京市某建材批發(fā)市場(chǎng)已經(jīng)忙碌起來了，五花八門的“XX漆”門店里，售貨員熱情的推銷著他們的墻漆、油漆、膠漆等。如果進(jìn)門說買漆刷門，老板定會(huì)問上一句：“要水性的油性的？”通常水性木器漆危害低，比油漆環(huán)保，價(jià)格偏貴；而價(jià)格相對(duì)低廉的油性漆，味道則比較大，對(duì)儲(chǔ)存和運(yùn)輸要求都很高，屬于危險(xiǎn)品。
走訪了一圈，一些門店老板表示他們銷售的商品都是廠家直接送貨，但有幾個(gè)店主表示，如果買的數(shù)量大，可以去附近的庫房取貨。
沿著一排涂料店走到盡頭，可以看見一排倉庫，庫房年頭較長(zhǎng)，外墻壁看起來灰暗且陰濕，門上赫然寫著“嚴(yán)禁存放危險(xiǎn)化學(xué)品”，墻壁上還有一行歪曲的粉筆字：“禁止吸煙”。周圍沒有看到倉庫管理員。
很顯然，這里的倉庫并不符合存放油漆的標(biāo)準(zhǔn)，商店老板口中取貨的地址又是哪里？
“庫房啊，你從左面繞過去，有幾個(gè)小胡同，是菜市場(chǎng)、居民樓，那里面有租庫房的。”在這兒干了一年多的保安告訴我們。
沿著保安說的方向，記者找到了建材市場(chǎng)后面的小胡同，一股酸臭迎面而來。中午時(shí)分，許多在建材城上班的員工都回來吃飯了，簡(jiǎn)單搭起的棚屋被改裝成了刀削面館子和饅頭鋪，晾曬的床單衣物抬頭即見。走了一段路，記者發(fā)現(xiàn)幾處外墻被漆成黑色的院子，沒有窗，大門已鎖，看不到里面是什么。附近做生意的小販告訴我們，平時(shí)沒什么人在，偶爾會(huì)有人來存運(yùn)東西。在這個(gè)與規(guī)范脫節(jié)的小胡同里，分辨不出什么是庫房，什么住宅，什么是商鋪，什么庫房里放著易燃品。
按照《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》的要求，危險(xiǎn)品倉庫管理人員需要經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)持證上崗。
危化品通過設(shè)立專業(yè)倉庫單獨(dú)儲(chǔ)存，實(shí)行兩把鎖開啟制度，設(shè)有兩個(gè)倉庫管理員，只有兩人同時(shí)到場(chǎng)開倉取貨才能按程序領(lǐng)料。然而黑倉庫根本不受約束，一個(gè)人同時(shí)管理幾棟倉庫是常有的事。
1公里拍板叫停北京危化品倉庫
改革開放前，北京市醫(yī)藥、商業(yè)、化工等行業(yè)各有幾個(gè)危化品倉庫，小紅門的三臺(tái)山危化品倉庫就是其中之一，改革開放后，因?yàn)槠渚嚯x北京城區(qū)近，被要求遷址到位于京南的大興。
就在其將要竣工驗(yàn)收之時(shí)，2001年，《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》（GB18265－2000）出臺(tái)，規(guī)定危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫與周邊建筑的安全距離為1000米，因?yàn)樾陆ǖ奈ｋU(xiǎn)品倉庫距離最近的一個(gè)村500多米，所以安監(jiān)局無法批準(zhǔn)許可證，這個(gè)投資近億元的危化品倉庫建成十幾年一直被擱淺。
記者了解到，《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》中規(guī)定的1000米安全距離，實(shí)際上比2006年修訂頒布的《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）規(guī)定的安全距離高出20多倍。
“我們也在北京考察過，很多倉儲(chǔ)企業(yè)想轉(zhuǎn)軌危險(xiǎn)品倉庫，不是因?yàn)檫m合的土地難尋，就是受困于不便利的交通條件。”
“1000米這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，在北京執(zhí)行得很嚴(yán)格，在外地，真正達(dá)到1000規(guī)格的很少。”
“這個(gè)1公里的安全距離，得改！”
“我們和安監(jiān)局反映過很多次了，因?yàn)閷?shí)權(quán)還是在政府部門手里，說是要改了，就是遲遲不見落地。” 研究了幾十年的危化品倉儲(chǔ)，看到現(xiàn)在北京危化品倉儲(chǔ)市場(chǎng)的困局，柴保身在不理解之余，更多的是無可奈何。
危化品倉儲(chǔ)途歸化工園區(qū)
就目前實(shí)際情況來看，我國(guó)的危化品倉庫存在很多問題，倉儲(chǔ)的規(guī)模大小不一，倉儲(chǔ)的防火、防爆等安全設(shè)施水平不一，倉儲(chǔ)的管理人才良莠不齊等，已成為危化品倉儲(chǔ)發(fā)展途中必須要解決的問題。
現(xiàn)階段，我國(guó)的危化品供求比率指數(shù)是0.7—0.75，當(dāng)指數(shù)為1時(shí)，表示危化品市場(chǎng)供求平衡。從現(xiàn)在的0.75來看，我國(guó)危化品倉儲(chǔ)供應(yīng)量有25%的差額，據(jù)了解，北京的供求指數(shù)連0.1都不到，這就意味著，北京危化品倉庫供求量有90%的差額。
十二五期間，北京曾實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)進(jìn)入化工園區(qū)制度，推進(jìn)化工園區(qū)或化工集中區(qū)建設(shè)，對(duì)于不滿足城市規(guī)劃要求的企業(yè)要限期搬遷或者取締。現(xiàn)在仍然可以看到當(dāng)時(shí)“北京計(jì)劃規(guī)劃建設(shè)化工園區(qū)，危險(xiǎn)化學(xué)品將集中生產(chǎn)、儲(chǔ)存”的一些新聞報(bào)道。
專家對(duì)這個(gè)規(guī)劃的解讀是，城市危化品企業(yè)一定要遷入專業(yè)化工園區(qū)，今后城市危化品企業(yè)只減不增。
“前幾年，北京市有意向在京南和京北規(guī)劃化工園區(qū)，但目前還未形成規(guī)模。危化品生產(chǎn)企業(yè)和儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)統(tǒng)一入駐到化工園區(qū)里面，方便于安全監(jiān)管和合理規(guī)劃。”
“化工園區(qū)肯定是危化品倉庫未來的發(fā)展方向，上海目前每個(gè)化工園區(qū)中都聚集了百十家危化品企業(yè)，并在在化工園區(qū)里劃分出物流園，用來提供專業(yè)儲(chǔ)存和運(yùn)輸服務(wù)。”
說到危化品倉庫未來的出路，柴保身眼神亮了一下，這個(gè)已經(jīng)退休的老人還想再盡一把力，把北京危化品倉儲(chǔ)推進(jìn)規(guī)范合理的正規(guī)。