麗水市松陽縣是浙江省七個(gè)欠發(fā)達(dá)縣之一，呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量小、人口規(guī)模少、農(nóng)民居住散三大劣勢。近年來，在全省緊鑼密鼓地加快交通大物流建設(shè)的熱浪中，欠發(fā)達(dá)地區(qū)物流業(yè)如何支持地方產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、如何促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在了面前。松陽縣道路運(yùn)輸管理局變劣勢為優(yōu)勢，變“短腿”為“長腿”，把物流業(yè)發(fā)展的目光瞄準(zhǔn)在松陽主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)茶葉和農(nóng)副產(chǎn)品電商服務(wù)上。
    
　　從2008年6月開始，松陽縣道路運(yùn)輸管理局按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分步實(shí)施、梯度建設(shè)”的原則，探索建立了以“物流企業(yè)為龍頭、農(nóng)村客貨運(yùn)站場為載體、鄉(xiāng)村物流服務(wù)站點(diǎn)為節(jié)點(diǎn)”的縣、鄉(xiāng)、村三位一體的低碳農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以來，到目前為止累計(jì)配送和寄遞物品960多萬件，發(fā)送量達(dá)310余萬噸，為農(nóng)民節(jié)約成本4500余萬元。城鄉(xiāng)低碳物流網(wǎng)絡(luò)服務(wù)電商和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的做法和成效引起了央視主流媒體的關(guān)注，中央電視臺1頻道和中央電視臺2頻道對此進(jìn)行了4次專題推廣報(bào)道。
    
　　一、新的發(fā)展戰(zhàn)略，為松陽農(nóng)村電商物流業(yè)發(fā)展迎來了機(jī)遇期
    
　　（一）發(fā)展農(nóng)村電商物流是農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要
    
　　松陽位于浙西南山區(qū),全縣地域面積1406平方公里，全縣轄3個(gè)街道16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，401個(gè)行政村，總?cè)丝?3萬，其中農(nóng)業(yè)人口達(dá)20萬。伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的變化，農(nóng)民消費(fèi)觀念也發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需求大幅增加，對日用消費(fèi)品的品種和質(zhì)量明顯提升，期待著有更多的工業(yè)品進(jìn)駐農(nóng)村。因此，發(fā)展農(nóng)村電商物流是縮小城鄉(xiāng)差距，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的迫切需要。
    
　　（二）發(fā)展農(nóng)村電商物流是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要
    
　　松陽縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)產(chǎn)品資源十分豐富，素有中國名茶之鄉(xiāng)、中國花菇之鄉(xiāng)、中國油茶之鄉(xiāng)、浙江臍橙之鄉(xiāng)等諸多美譽(yù)。全縣擁有著近13萬畝綠色茶園，是“浙江生態(tài)綠茶第一縣”。作為綠茶大縣，全縣總?cè)丝诘娜�分之一從事茶產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值三分之一源于茶產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民收入三分之一來自茶產(chǎn)業(yè)，縣內(nèi)有全國最大的綠茶產(chǎn)地交易市場——浙南茶葉市場，周邊市、縣100萬畝茶園聯(lián)結(jié)該市場，市場內(nèi)茶葉銷售網(wǎng)絡(luò)遍及全國20多個(gè)省、市、自治區(qū)；“夢陽”牌臍橙、“綠珍”牌翠冠梨、玉巖生態(tài)花菇等農(nóng)產(chǎn)品走俏全國。因此，豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，必須依托健全的農(nóng)村電商物流網(wǎng)絡(luò)，搭起對外流通的物流平臺。
    
　　（三）發(fā)展農(nóng)村電商物流是電商換市戰(zhàn)略實(shí)施的需要
    
　　物流網(wǎng)絡(luò)鋪進(jìn)鄉(xiāng)村，這為農(nóng)村電子商務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來了難能可貴的機(jī)遇，該縣把發(fā)展電商業(yè)作為拓展農(nóng)民增收渠道的新興產(chǎn)業(yè)來培育，有著獨(dú)特慧眼的農(nóng)民借助本地豐富的木材資源和農(nóng)產(chǎn)品資源，在家里開起淘寶網(wǎng)店，網(wǎng)商不出戶就能把產(chǎn)品銷往全國各地。目前，全縣共有網(wǎng)商243家，網(wǎng)商數(shù)和銷售量仍在逐年迅速增長。因此，電子商務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展，為農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展注入了活力，也拓寬了物流業(yè)發(fā)展平臺。
    
　　二、因勢利導(dǎo)，探索建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的農(nóng)村電商物流大網(wǎng)
    
　　（一）規(guī)劃先行，為農(nóng)村電商物流網(wǎng)絡(luò)科學(xué)布局提供了保障
    
　　在2008年農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)站建設(shè)試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，松陽縣道路運(yùn)輸管理局通過征求各方意見，加大了對農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展的調(diào)研，在反復(fù)分析的基礎(chǔ)上，出臺了《松陽縣農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)劃》，為松陽縣今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展描繪了嶄新的藍(lán)圖。規(guī)劃明確，采取近期以全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的19個(gè)客貨運(yùn)一體站為中心，在80個(gè)中心村建設(shè)80個(gè)1000人口以上的農(nóng)村物流配送網(wǎng)點(diǎn)，農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)站覆蓋100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）；遠(yuǎn)期采取深化依托19個(gè)客貨運(yùn)一體站為中心的基礎(chǔ)上，向全縣401個(gè)行政村延伸，農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)站覆蓋100%的行政村。現(xiàn)如今，該局依托已建成投入的19個(gè)農(nóng)村客貨運(yùn)一體站，作為農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的樞紐站，還以農(nóng)村集貿(mào)市場、中心村為節(jié)點(diǎn)，采取委托代理模式，鼓勵農(nóng)村各類有實(shí)力的小超市、代銷店以“店點(diǎn)合一”的方式從事農(nóng)村物流，并將店老板聘為農(nóng)村物流服務(wù)寄遞員。截至目前，全縣已累計(jì)建成農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)站139個(gè)，全部按照布局規(guī)劃統(tǒng)一、操作規(guī)程統(tǒng)一、服務(wù)規(guī)范統(tǒng)一、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的“四統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
    
　　（二）整合資源，為農(nóng)村電商物流網(wǎng)絡(luò)提質(zhì)提速提供了保障
    
　　目前，松陽縣城鄉(xiāng)貨物配送主體較多，規(guī)模小、層次低、離散性強(qiáng)、組織化程度低，呈現(xiàn)小、散、亂等“各自為戰(zhàn)”的局面。該局一方面加強(qiáng)物流資源的內(nèi)部整合力度，積極引導(dǎo)浙江路路發(fā)物流有限公司、松陽縣友誼配送中心這兩家農(nóng)村物流配送龍頭企業(yè)進(jìn)行縣內(nèi)企業(yè)間“聯(lián)姻”，在遵循自愿原則的前提下，簽訂合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)車輛和站點(diǎn)的共享，培訓(xùn)、線路和結(jié)算的統(tǒng)一，大大減少車輛空載率，實(shí)現(xiàn)雙方互贏；局另一方加強(qiáng)物流資源的外部整合，目前，松陽縣農(nóng)村物流龍頭企業(yè)已與中通、匯通、全際通、速通、快捷、全峰等物流企業(yè)建立了小件快運(yùn)聯(lián)盟，同時(shí)，還與永康的浙江順天物流有限公司、任氏物流有限公司以及溫州鹿富物流有限公司等物流企業(yè)建立了大件物流合作聯(lián)盟。通過內(nèi)外物流資源的有效整合，使松陽縣農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)真正實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)間以及區(qū)域間的無縫鏈接。
    
　　（三）物流對接產(chǎn)業(yè)，為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添發(fā)展后勁
    
　　松陽縣道路運(yùn)輸管理局注重物流業(yè)與當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的對接，根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物流需求因地制宜建立物流網(wǎng)絡(luò)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)——茶產(chǎn)業(yè)布局，加大對產(chǎn)茶區(qū)域茶葉物流的全覆蓋，目前，全縣已建成投入使用的七成以上農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)站以茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要而設(shè)立，使茶葉物流實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)無縫對接。與此同時(shí)，在縣城依托浙南茶葉市場物流集散中心，為3000余外地茶商和10余萬茶農(nóng)搭起了茶葉對外流通的“物流綠色通道”。現(xiàn)如今，依托便捷的物流，在松陽縣城鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)了茶商們上午收茶，下午包裝整裝待發(fā)，當(dāng)天晚上裝車就能完好無損得把收購的茶葉通過物流快車發(fā)往上海、江蘇、山東、廣東、陜西、甘肅等全國20多個(gè)省、市、自治區(qū)，直至我國港澳臺地區(qū)及歐美、東南亞地區(qū)。高效的物流流通環(huán)境，使浙南茶葉市場煥發(fā)生機(jī)，成為全國最大的綠茶產(chǎn)地交易市場，為之提供物流服務(wù)的浙南茶葉市場物流集散中心于2013年成功擠身為“省級物流龍頭企業(yè)”。
    
　　（四）物流對接電商，為促進(jìn)農(nóng)民增收開辟了新產(chǎn)業(yè)
   
　　農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)的建立，為松陽農(nóng)民增收架起了新產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開始在家里做起了“淘寶”掌柜，足不出戶就能把當(dāng)?shù)氐木G色生態(tài)農(nóng)副產(chǎn)品利用電子商務(wù)信息平臺銷往全國各城市居民家中，在家里當(dāng)起了“新農(nóng)民”。為了適應(yīng)“電商換市”的需要，該局專注于開辟電商市場空間。依據(jù)全縣電商分布狀況，從優(yōu)化農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)布局入手，把農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)鋪進(jìn)電商之家，解決了電商貨物流通的后顧之憂。2013年12月，浙南茶葉市場依托現(xiàn)有的實(shí)體市場，組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)建成“浙南茶葉市場網(wǎng)上商城”，為茶葉電商賣家提供個(gè)性化服務(wù)，向電子商務(wù)領(lǐng)域進(jìn)軍。目前，全縣有電子商務(wù)從業(yè)人員1535名。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2013年底，全縣電子商務(wù)銷售額達(dá)到1.33億元，初步形成了以木制簡易衣柜、農(nóng)副產(chǎn)品、服裝等為主的特色產(chǎn)業(yè)，邁入了全國電子商務(wù)發(fā)展百強(qiáng)縣的門檻。
    
　　三、松陽縣農(nóng)村電商物流網(wǎng)絡(luò)建成后呈現(xiàn)三大成效
    
　　（一）提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平
    
　　農(nóng)村電商物流網(wǎng)絡(luò)建立后，在松陽縣內(nèi)電商和農(nóng)民只要撥打所在地的物流網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)服務(wù)熱線電話，當(dāng)日，物流配送網(wǎng)絡(luò)站的寄遞員就能把農(nóng)民需要外運(yùn)的農(nóng)副產(chǎn)品在指定時(shí)間、指定地點(diǎn)送往長三角地區(qū)乃至全國各地，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品銷售開辟了“綠色通道”。便捷的農(nóng)村電商物流大大提高農(nóng)副產(chǎn)品的知名度，拓寬了銷售渠道，增加了市場空間，從而力推了當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有效提升了該縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
    
　　（二）方便了農(nóng)民生產(chǎn)生活
    
　　隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，該縣農(nóng)民對先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需求攀升，通過農(nóng)村電商物流網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)民在家里就能采購到自己需要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。從電話采購，到農(nóng)機(jī)具購置到手，不到三天時(shí)間，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料就能完好無損的送到農(nóng)民家里。農(nóng)村電商物流網(wǎng)絡(luò)具有高效、便捷、省時(shí)、省力、省錢等諸多優(yōu)點(diǎn)，大大降低了農(nóng)民購買成本，減少了勞動力成本，使農(nóng)民有更多時(shí)間和精力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，讓全縣20萬農(nóng)民在家門口就享受到了“零成本”的現(xiàn)代物流服務(wù)。
    
　　（三）縮小了城鄉(xiāng)居民差距
    
　　農(nóng)村電商物流網(wǎng)絡(luò)平臺的搭建，大大縮小了城鄉(xiāng)差距，農(nóng)民不僅在家里銷售自己產(chǎn)的綠色生態(tài)農(nóng)副產(chǎn)品，而且還在家里通過電視購物、網(wǎng)絡(luò)購物，以電子商務(wù)的辦法買到更加豐富的生活用品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用具，享受到與城市居民一樣高效、便捷的物流服務(wù)，真正享受到城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化帶來的實(shí)惠。