當(dāng)前，行業(yè)物流非法人實(shí)體化正在全面推進(jìn)。在這一背景下，如何進(jìn)一步規(guī)范卷煙物流配送中心的運(yùn)行管理?四川省局(公司)等單位對(duì)此進(jìn)行了研究。他們根據(jù)行業(yè)物流發(fā)展現(xiàn)狀，提出了卷煙物流配送中心非法人實(shí)體化運(yùn)行管理規(guī)范，并進(jìn)行了試點(diǎn)驗(yàn)證，為下一階段行業(yè)物流組織體系改革打下了基礎(chǔ)。 
　　近些年的集中建設(shè)和快速發(fā)展，使行業(yè)卷煙配送中心的物流裝備水平全面改善，資源整合和配置效率進(jìn)一步優(yōu)化，但內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力不足、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題依然存在。
　　隨著行業(yè)現(xiàn)代物流的發(fā)展，推動(dòng)現(xiàn)有配送中心組織體系轉(zhuǎn)型，使其真正從職能部門轉(zhuǎn)變?yōu)槌杀局行模瑢?shí)現(xiàn)配送中心業(yè)務(wù)運(yùn)作的相對(duì)獨(dú)立和運(yùn)行成本的自我管理，進(jìn)一步提高效率、降低成本、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力成為發(fā)展的必然選擇。
　　在這一背景下，全面推進(jìn)非法人實(shí)體化運(yùn)作，成為當(dāng)前行業(yè)改革的重點(diǎn)之一。實(shí)施非法人實(shí)體化運(yùn)作后，如何進(jìn)一步規(guī)范卷煙物流配送中心的運(yùn)行管理，成為一個(gè)新的課題。
　　在行業(yè)非法人實(shí)體化運(yùn)作方面，四川煙草商業(yè)走在了前列。2013年，四川省煙草專賣局(公司)作為課題承擔(dān)單位之一，與科研院校深度合作，成立了由四川省局(公司)，成都、綿陽(yáng)、南充市煙草專賣局(公司)和四川大學(xué)組成的聯(lián)合項(xiàng)目組，以《卷煙物流配送中心非法人實(shí)體化運(yùn)行管理規(guī)范研究》為題目，全面、深入、系統(tǒng)地開展課題研究。
　　在研究思路上，聯(lián)合項(xiàng)目組采用了演繹和歸納的方法：一是立足社會(huì)物流發(fā)展和行業(yè)改革背景分析，在充分調(diào)研和系統(tǒng)分析行業(yè)內(nèi)外現(xiàn)代物流發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，論證配送中心非法人實(shí)體化運(yùn)作的必要性;二是廣泛調(diào)研行業(yè)內(nèi)外物流實(shí)體化運(yùn)作案例，推導(dǎo)配送中心非法人實(shí)體化運(yùn)作的具體內(nèi)容和要求，論證配送中心非法人實(shí)體化運(yùn)作的可行性;三是著眼行業(yè)物流未來(lái)發(fā)展，明確非法人實(shí)體化運(yùn)作是配送中心組織體系改革進(jìn)程中的階段性過(guò)渡模式，行業(yè)物流的未來(lái)發(fā)展方向必然是建立現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的物流公司，從市、省、行業(yè)逐步加強(qiáng)管控集中，形成行業(yè)大物流格局。
　　研究之初，聯(lián)合項(xiàng)目組對(duì)行業(yè)物流發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)查，認(rèn)為雖然行業(yè)物流非法人實(shí)體化運(yùn)作推廣實(shí)施工作已經(jīng)全面啟動(dòng)，工商企業(yè)均在不同程度地推進(jìn)實(shí)體化轉(zhuǎn)型，但在推廣實(shí)施過(guò)程中仍存在對(duì)行業(yè)物流實(shí)體化運(yùn)作的意義認(rèn)知差異較大、推廣實(shí)施過(guò)程中缺乏管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)體化預(yù)期達(dá)到的目標(biāo)定位不清晰等問(wèn)題。
　　針對(duì)這一實(shí)際，項(xiàng)目組在研究中界定了煙草商業(yè)企業(yè)卷煙物流配送中心非法人實(shí)體化運(yùn)作的術(shù)語(yǔ)和定義，確立了配送中心非法人實(shí)體化運(yùn)作的管理方針和基本原則，規(guī)定了配送中心非法人實(shí)體化運(yùn)作工作體系內(nèi)容及所需遵守的要求，包括組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、業(yè)務(wù)流程、管理制度、作業(yè)流程和規(guī)范，以及對(duì)規(guī)范體系的評(píng)審與改進(jìn)等方面的內(nèi)容。其中，管理制度包括財(cái)務(wù)、成本、人事、績(jī)效、資產(chǎn)、設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)、安全、信息、服務(wù)、中轉(zhuǎn)站、對(duì)接點(diǎn)管理等12個(gè)方面。在此基礎(chǔ)上，形成了《卷煙物流配送中心非法人實(shí)體化運(yùn)行管理規(guī)范》。
　　隨后，四川省局(公司)選擇成都、綿陽(yáng)、南充市局(公司)開展試點(diǎn)驗(yàn)證，取得良好效果。以南充市局(公司)為例，實(shí)施非法人實(shí)體化運(yùn)作以后，物流從業(yè)人員從原來(lái)的254人減少到167人，倉(cāng)庫(kù)數(shù)量由11個(gè)減少到1個(gè)，送貨車組由56個(gè)減少到40個(gè)，單箱物流費(fèi)用由220元下降到140元。實(shí)踐證明，推行物流非法人實(shí)體化運(yùn)作，是解決制約物流發(fā)展的主要矛盾，進(jìn)一步釋放物流活力、提升物流效率的有效途徑。
　　2013年11月，在全國(guó)煙草行業(yè)物流工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，四川省局(公司)作為商業(yè)企業(yè)代表進(jìn)行了非法人實(shí)體化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流。四川物流非法人實(shí)體化建設(shè)模式得到國(guó)家煙草專賣局高度認(rèn)可，并在行業(yè)全面推廣實(shí)施。
　　另外，在研究過(guò)程中，項(xiàng)目組還撰寫了《基于熵值法----雙基點(diǎn)法綜合服務(wù)型物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)度》和《煙草物流配送中心公司實(shí)體化研究》兩篇專題論文，為行業(yè)配送中心非法人實(shí)體化提供了運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和理論依據(jù)，為下一階段法人制物流公司建設(shè)和行業(yè)物流組織體系改革打下了基礎(chǔ)。
　　專家點(diǎn)評(píng)：該項(xiàng)研究調(diào)研范圍廣，涉及卷煙物流、煙葉物流、復(fù)烤物流、多元化物流和第三方物流;研究深入，采用對(duì)比研究方法對(duì)職能部門制、事業(yè)部制(非法人實(shí)體化)和公司制進(jìn)行了較為深入的研究;分析全面，對(duì)非法人實(shí)體化存在的三個(gè)問(wèn)題從行業(yè)角度進(jìn)行了全面分析;認(rèn)識(shí)明確，研究小組深刻認(rèn)識(shí)到非法人實(shí)體化僅為過(guò)渡模式，并且對(duì)下一步發(fā)展方向進(jìn)行了闡述。