據(jù)了解,此次渝新歐首次在國際段運輸郵包獲得成功,標志著渝新歐在絲綢之路經(jīng)濟帶陸路大通道建設中再度創(chuàng)新,開創(chuàng)了中歐班列運輸國際郵包的先河。同時,渝新歐國際段運郵成功,將進一步推動沿線國家跨境電商的快速發(fā)展,不僅有利于增加渝新歐去程和回程貨源,還有利于推動渝新歐回程班列常態(tài)開行。
隨著各國民間交往日趨頻繁,個人物品的跨國運輸需求越來越多,傳統(tǒng)的國際郵路主要集中在航空和海運,盡管相比航空,跨國鐵路在成本方面綜合優(yōu)勢明顯,相比海運,在時效方面綜合優(yōu)勢明顯,但此前還沒有運輸國際郵包的先例。
市物流辦有關負責人解釋說,國際鐵路不運郵包,最重要的原因是,鐵路合作組織(OSJD)于1956年頒布的《國際鐵路貨物聯(lián)運協(xié)定》(簡稱《國際貨協(xié)》)中,明文規(guī)定“在國際鐵路直通貨物聯(lián)運中不準運送郵政專運物品”。
另一方面,郵包作為個人物品,種類繁雜,包裝復雜,因此郵包運輸不同于一般的商品運輸,海關對其監(jiān)管方式也有所不同。“對于個人物品采用的是行郵監(jiān)管,征收關稅按照行郵稅的標準執(zhí)行;對于商品采用的是貨物監(jiān)管,征收關稅按照貨物稅的標準執(zhí)行。”該負責人稱,將集裝箱內(nèi)的郵包等同于一般貨物的做法,涉及到海關監(jiān)管政策的敏感區(qū)域,因此也行不通。
為了突破種種障礙,今年1月24日,市政府組織了渝新歐運郵的國內(nèi)段測試,與此同時,積極爭取海關總署、中國郵政集團和中國鐵路總公司等支持渝新歐運郵。
在國內(nèi)段測試的基礎上,今年9月1日,渝新歐啟動了重慶到哈薩克斯坦阿拉木圖的全程鐵路試運郵,作為渝新歐運郵國際段測試的第一步,這次國際運郵取得圓滿成功。
“渝新歐國際段運郵成功,為個人物品的跨國運輸又提供了全新的選擇。”市物流辦有關負責人表示,下一步,市政府還將積極開展重慶到俄羅斯、重慶到德國的渝新歐運郵國際段測試工作。