據(jù)第一財(cái)經(jīng)日報(bào)1月27日消息，中央一號文件連續(xù)12年聚焦“三農(nóng)”問題。今年的文件提出進(jìn)一步加強(qiáng)三農(nóng)工作，改革是動力，法治是支撐。文件稱，農(nóng)村是法治建設(shè)相對薄弱的領(lǐng)域，必須加快完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律體系，同步推進(jìn)城鄉(xiāng)法治建設(shè)。
在促進(jìn)農(nóng)民增收方面，此次一號文件提出要保證農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策效能，完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
另外，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)這兩方面內(nèi)容在今年一號文件中都有所涉及。
對于集體產(chǎn)權(quán)制度改革，對土地等資源性資產(chǎn)，要重點(diǎn)抓緊抓實(shí)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作；對非經(jīng)營性資產(chǎn)，重點(diǎn)探索有利于提高公共服務(wù)能力的集體統(tǒng)一運(yùn)營管理有效機(jī)制；對經(jīng)營性資產(chǎn)，重點(diǎn)是明晰產(chǎn)權(quán)歸屬，將資產(chǎn)折股量化到集體經(jīng)濟(jì)組織成員，發(fā)展多種形式的股份合作。健全農(nóng)村集體“三資”管理監(jiān)督和收益分配制度。
至于農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)，文件再次強(qiáng)調(diào)三個前提：土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損。分類實(shí)施農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)。
一號文件漸行漸近，其中涉及的具體內(nèi)容也不斷細(xì)化，從文件提及方面來看，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)仍是重點(diǎn)關(guān)注方面。
