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山東推進魯南鐵路建設(shè) 銜接絲綢之路經(jīng)濟帶

2015-1-9 14:48:00 來源:21世紀經(jīng)濟報道 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
據(jù)山東發(fā)改委消息,近期該委根據(jù)國家發(fā)改委批復(fù)的全省快速鐵路網(wǎng)規(guī)劃,正式批復(fù)了菏澤至曲阜、曲阜至臨沂城際鐵路項目建議書。至此,山東預(yù)備銜接絲綢之路經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略正在加快完成。 
  2014年,山東省政府向國務(wù)院遞交了《關(guān)于申請將日照等5市納入“絲綢之路經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略的請示》,希望將日照、臨沂、濟寧、棗莊、菏澤等5市納入“絲綢之路經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略的實施范圍。
  上述菏澤至曲阜、曲阜至臨沂城際鐵路,是山東的魯南鐵路的組成部分,該鐵路全線從日照到菏澤,再延伸到鄭州,恰好是山東申請納入絲綢之路經(jīng)濟帶城市的范圍。
  國家發(fā)改委在2013年曾召集部分省市負責人參加“一帶一路”座談會,以中西部省份居多,中部的河南和山東并不在列。
  不過,河南、內(nèi)蒙古、山東,甚至湖北、江西、黑龍江等都希望納入絲綢之路經(jīng)濟帶的范圍。一些專家認為,絲綢之路應(yīng)該沿歐亞大陸橋為主線,以隴海線、蘭新(蘭州到新疆)線為核心,江蘇連云港,河南鄭州都可以納入。
  而上述魯南鐵路的意義在于,從山東日照到河南鄭州可以實現(xiàn)直達,再往西也可以通達歐洲,這或意味著絲綢之路經(jīng)濟帶不會僅僅以連云港為終點或起點。
  中國社科院專家,區(qū)域經(jīng)濟學(xué)會秘書長陳耀認為,國家發(fā)改委等編制的一帶一路規(guī)劃,應(yīng)將新建線路納入視線,考慮其在未來是否有較大發(fā)展空間。
  山東將實現(xiàn)與新疆直達
  魯南鐵路是山東全省“三縱三橫”快速鐵路客運網(wǎng)的重要“一橫”,西起河南省蘭考縣,經(jīng)菏澤、濟寧、臨沂至日照市,全長510多公里,包括菏澤至曲阜、曲阜至臨沂、臨沂至日照和菏澤至蘭考4段。
  本次批復(fù)的菏澤至曲阜、曲阜至臨沂2段,全長323公里,投資468億元。而臨沂至日照和蘭考至菏澤城際鐵路項目前期工作正在同步推進。
  據(jù)悉,目前中國鐵路總公司已經(jīng)按照資本金20%的比例出資,并同意該通道在曲阜東站接軌京滬高鐵,在蘭考南站接軌鄭徐客專(鄭州到徐州)、鄭西高鐵(鄭州到西安),同時與“十三五”規(guī)劃建設(shè)的京九客專連接貫通。未來通過該線路,可以實現(xiàn)新疆直達日照。
  21世紀經(jīng)濟報道記者獲悉,魯南鐵路名義上是城際鐵路,實際上為成為客運專線做了鋪墊。
  原因在于,這條鐵路往東經(jīng)在建的青連鐵路可連青島、上海、廈門、深圳; 中段在曲阜接軌京滬高鐵,可直通北京等方向;向西,經(jīng)菏澤接軌“十三五”規(guī)劃建設(shè)的京九客專,并在蘭考南站接軌鄭州到徐州的客運專線,達到鄭州,再連接其他省會城市。
  江蘇連云港市社會科學(xué)院副院長古龍高認為,魯南鐵路的開通,使得日照有更好的發(fā)展機會,而連云港將面臨強有力的競爭。
  日照港是能源輸出港,也是資源配置港,最大的問題是集裝箱貨源不足,經(jīng)濟發(fā)展為此受到很大制約。“但日照海濱條件好,這條鐵路開通后,作為客運專線,可以增大人流,從而帶動發(fā)展。”古龍高說。
  不過,未來日照和連云港將有高鐵相連,預(yù)計2017年通車。有學(xué)者表示,日照和連云港通過這條鐵路聯(lián)系在一起,將實現(xiàn)南北兩大港口互通,加大人流物流的流通。
  日照的機遇
  魯南鐵路建設(shè)的意義在于,山東在銜接絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略上,又前進了一步。
  新歐亞大陸橋發(fā)展研究中心副主任林備戰(zhàn)指出, 鄭州到日照的鐵路,與鄭州到連云港的鐵路平行,距離幾乎差不多。日照作為新歐亞大陸橋起點,甚至絲綢之路海陸絲綢之路交匯的城市,都是有條件的。
  目前日照處在市場培育已經(jīng)成熟的青島、連云港兩個港口中間,本省沒有貨源支撐,在夾縫生存,發(fā)展仍是任重道遠的。
  山東社科院國際經(jīng)濟研究所所長李廣杰表示,魯南鐵路的意義在于,使中國東西部連接不再僅僅局限隴海、蘭新線,從而增加了絲綢之路的多樣性。
  此前2014年,山東省政府工作報告提出 “積極參與絲綢之路經(jīng)濟帶和海上絲綢之路建設(shè)”。2014年山東申請國務(wù)院將日照、臨沂、濟寧、棗莊、菏澤等5市納入“絲綢之路經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略的實施范圍。
  中國社科院工業(yè)所研究員,區(qū)域經(jīng)濟協(xié)會秘書長陳耀表示,現(xiàn)在各地都在研究絲綢之路,但一帶一路的路線要科學(xué)規(guī)劃,不合理的資源配置會造成浪費。
  “現(xiàn)在高鐵是客運,絲綢之路經(jīng)濟帶在一段時間內(nèi)還是會以貨運為主,而建設(shè)高鐵線路需考慮很多因素,包括需求量大小、客流量多少,以及經(jīng)濟、社會意義等全面權(quán)衡。” 陳耀說。
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