新疆都市報(bào)訊 （記者段清宇報(bào)道）4月20日11時(shí)，伴隨著第一輛滿載著30噸巴基斯坦進(jìn)口紡織品的海關(guān)監(jiān)管車緩緩駛?cè)肟κ簿C合保稅區(qū)主卡口，喀什綜合保稅區(qū)正式封關(guān)運(yùn)營(yíng)。這是新疆第二個(gè)綜合保稅區(qū)，也是南疆首個(gè)綜合保稅區(qū)。 
　　喀什綜合保稅區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“綜保區(qū)”）規(guī)劃面積3.56平方公里，緊鄰喀什國(guó)際機(jī)場(chǎng)、314及315國(guó)道和規(guī)劃中的中吉烏、中巴國(guó)際鐵路，北部設(shè)有國(guó)際鐵路貨運(yùn)站，規(guī)劃有兩條專用線與其相連接。具有鐵路、公路、航空立體交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)及優(yōu)越的地緣優(yōu)勢(shì)。
　　綜保區(qū)是設(shè)立在內(nèi)陸地區(qū)的具有保稅港區(qū)功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，由海關(guān)參照有關(guān)規(guī)定對(duì)綜合保稅區(qū)進(jìn)行管理，執(zhí)行保稅港區(qū)的稅收和外匯政策。該模式是我國(guó)目前開放層次最高、政策最優(yōu)惠、功能最齊全、手續(xù)最便捷、運(yùn)行規(guī)則基本與國(guó)際接軌的一種新的自由貿(mào)易港區(qū)模式。
　　據(jù)了解，喀什綜保區(qū)主要設(shè)置有保稅倉(cāng)儲(chǔ)、保稅物流、保稅加工、展覽展示、口岸操作、航空貨運(yùn)和綜合配套服務(wù)等七大功能區(qū)，具備國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際配送、國(guó)際采購(gòu)、國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等功能。
　　“通俗地講，綜保區(qū)就像一個(gè)延長(zhǎng)的碼頭，國(guó)外的進(jìn)口貨物雖然進(jìn)入了綜保區(qū)，但仍跟沒(méi)有入關(guān)一樣，暫時(shí)不需要繳納關(guān)稅，貨物經(jīng)過(guò)加工生產(chǎn)后，出了綜保區(qū)銷往國(guó)內(nèi)再按貨物狀態(tài)征收稅款。而國(guó)內(nèi)的貨物進(jìn)入綜保區(qū)可立即獲得出口退稅，企業(yè)可以大大節(jié)省成本。”喀什海關(guān)關(guān)長(zhǎng)李世瑞介紹，綜保區(qū)在貿(mào)易管制、保稅監(jiān)管、外匯等方面同樣享受優(yōu)惠政策。

　　目前，喀什綜保區(qū)基礎(chǔ)和監(jiān)管設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目已全部竣工，主要包括一環(huán)、三橫、七縱，共有11條23公里道路的七通一平和管網(wǎng)配套工程，主卡口、聯(lián)檢辦公樓、綜合服務(wù)樓、查驗(yàn)庫(kù)、監(jiān)管庫(kù)、保稅倉(cāng)庫(kù)、集裝箱堆場(chǎng)、8600米長(zhǎng)的圍網(wǎng)工程和信息化監(jiān)管系統(tǒng)，監(jiān)管設(shè)施、水電氣通訊等服務(wù)設(shè)施均已安裝完成并調(diào)試到位。園區(qū)已與26家企業(yè)簽訂了投資協(xié)議，其中11家企業(yè)已完成工商注冊(cè)及海關(guān)、國(guó)檢備案，企業(yè)類型包括倉(cāng)儲(chǔ)物流、生產(chǎn)加工等，注冊(cè)資金4.05億元。
　　據(jù)了解，截至今年2月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的綜合保稅區(qū)有41家，阿拉山口綜保區(qū)已于2013年封關(guān)運(yùn)營(yíng)，而中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心作為我國(guó)首個(gè)跨境國(guó)際邊境合作區(qū)，享受包括保稅區(qū)政策在內(nèi)的多項(xiàng)優(yōu)惠政策。