王賀軍用“復雜嚴峻”四個字概括了2016年的貿易摩擦形勢。“全球經濟復蘇乏力,貿易保護主義抬頭,中國面臨的貿易摩擦高發成為新常態。”
根據世貿組織統計,2016年,世貿組織成員發起的貿易救濟調查月均數量達到2009年以來的最高點。中國已連續21年成為遭遇反傾銷調查最多的國家,連續10年成為遭遇反補貼調查最多的國家。而且,近期全球有三分之一的調查針對中國。
王賀軍表示,2016年,商務部在貿易救濟方面做了大量工作:一是多措并舉,全力應對鋼鐵等行業貿易摩擦;二是持續努力,通過對華磋商力保光伏產業出口市場;三是加大對歧視條款的斗爭力度,深入參與規則談判;四是積極探索和創新應對模式,保障公平貿易環境;五是依法實施貿易救濟措施,減緩進口沖擊,助力產業發展;六是加強貿易救濟工作機制建設,強化溝通合作。“形勢更加嚴峻。”在談到2017年的貿易摩擦形勢時,王賀軍用了六個字來描述。他表示,目前,世界經濟復蘇無明顯跡象,金融危機爆發以來,各國產業壓力比較大,貿易保護主義抬頭,貿易摩擦形勢將更加嚴峻,各方應當做好思想準備。
分析人士認為,貿易自由化和便利化是推動全球經濟走出低迷的最佳途徑,挑起貿易摩擦不僅會提升下游產業鏈的成本,對經濟增長產生負面影響,而且會給全球經濟增長帶來非常不利的導向。
那么,中國應如何規避和應對貿易摩擦?王賀軍表示,應當多方施策,一是從根本上而言,要加快貿易轉型升級,加快創新步伐,推動產業走出大而不強的格局;二是積極開展對話與合作,利用國際貿易規則維護企業合法權益;三是加強商務部、商協會、企業等聯動,提高應對貿易摩擦案件的效率。
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