2015年江蘇外貿工作的主要舉措:
一是全力以赴穩增長。江蘇出臺《關于穩定外貿增長加快培育競爭新優勢的意見》和《關于加強進口促進的實施意見》。江蘇省級財政加大支持外貿發展的力度,海關、國檢、國稅、信保、銀行等部門出臺多項支持措施,媒體集中力量宣傳各項利好政策,共同支持服務江蘇外貿穩增長大局。全年累計推進134個境外重點展會,新興市場展會比重提高到近6成,“一帶一路”沿線國家展會占比35%;成功舉辦2015年中國(昆山)品牌產品進口交易會,新認定7家省級進口商品交易中心。
二是持之以恒調結構。江蘇開展“出口品牌提升”專項行動,組織企業參加商務部出口品牌系列海外展,舉辦“送設計到江蘇”活動,聚財聚力引導企業擴大品牌產品出口。組織新認定3家省級出口基地,74個國家級、省級出口基地發展繼續保持全國領先。推進蘇州市加工貿易轉型升級試點工作,支持加工貿易產品內銷平臺建設,近500家企業上線展示。推動境內外維修業務發展,21家企業開展境內外維修試點,7家企業開展全球維修試點。繼續培育進口交易中心,拓寬進口商品流通渠道,部分消費品進口有所增長。發揮國家和江蘇省進口貼息資金、省級首次引進重大裝備扶持資金的引導作用,支持企業近600家,進口效能穩步提升。
三是千方百計謀創新。江蘇外貿新型業態較快發展。市場采購貿易方式試點出口突破5億美元,試點工作溢出效益顯著。南京、蘇州、無錫、張家港等市跨境電商零售出口試點取得實質性進展;蘇州獲批國家跨境電子商務綜合試驗區試點。鎮江扎實推進政府主導的外貿綜合服務體系試點,初步實現貿促、國稅、通關、外管等功能一體化。5家省級外貿綜合服務試點企業出口額超過2億美元,服務中小企業超過1500家。蘇州工業園區貿易多元化試點成效明顯。加工貿易出口主導產業轉型加快,光伏產品具備全產業鏈出口能力,船舶出口由普通船型向海工設備等高端制造領域拓展。
四是堅定不移促便利。推動出臺《江蘇省推進“三互”大通關建設工作要點》,總結推廣連云港口岸通關“三互”試點經驗。“三個一”聯合通關改革已在全省14個一類口岸全面推廣。實施長江經濟帶海關區域通關一體化改革,啟動滬蘇檢驗檢疫區域一體化出口直放工作模式。推進省電子口岸建設,國際貿易“單一窗口”建設取得突破。
2016年,江蘇商務系統將認真貫徹全國商務工作會議精神,深入實施外貿“優進優出”戰略,加快推進外貿強省進程,確保實現“十三五”平穩開局。
2016年江蘇外貿將著力做好的幾方面工作:
一是努力穩定外貿增長。按照“穩增長、調結構、轉動力、提質量”的要求,加快外貿結構調整、動力轉換,力爭外貿正增長。
大力開拓國際市場。完善年度貿易促進計劃,精心組織好146個重點國際展會。結合“一帶一路”建設,圍繞重點產業和國別,推進外貿與投資、產能合作、對外援助等相結合,培育出口新增長點。全面宣傳推介中澳、中韓等自貿協定優惠政策,鼓勵企業抓住機遇擴大出口。
強化進口促進。綜合運用信貸、信保、貼息等政策,引導企業擴大先進技術設備和關鍵零部件進口,穩步擴大緊缺資源性產品進口,適度增加一般消費品進口,優化進口產品結構。做大做強蘇州工業園區國家級進口創新示范區、中國(昆山)品牌產品進口交易會、14個省級進口商品交易中心以及張家港整車進口口岸等載體和平臺,進一步拓寬進口渠道,提升進口綜合效應。
二是持續推進外貿提質增效。江蘇深入推進出口基地建設,強化貿易與產業的有機結合,提升特色產業國際競爭力。大力培育出口品牌,鼓勵企業通過自主培育、境外收購等方式開展品牌建設,增強核心競爭力,使品牌產品出口成為外貿“優進優出”的引領者。
江蘇將促進加工貿易創新發展,貫徹落實國務院關于促進加工貿易創新發展的意見,發揮蘇州市加工貿易轉型升級示范效應,推動蘇南地區加工貿易向價值鏈兩端延伸,提升蘇中、蘇北地區承接加工貿易的能力。
三是大力發展外貿新業態。鼓勵發展市場采購、跨境電商和外貿綜合服務企業三個新業態,加快培育外貿增長新動能。推進疊石橋市場采購貿易方式試點。支持疊石橋進一步完善配套設施建設,探索制度改革、監管創新,做大市場采購貿易規模,總結可復制推廣的試點經驗。推動常熟服裝城、吳江東方絲綢市場等專業大市場增強外貿功能,鼓勵開展旅游購物,爭取列入市場采購貿易方式試點。
推動跨境貿易電子商務發展。推進“互聯網+外貿”,以促進產業發展為重點,以B2B為主攻方向,以出口為主,積極探索江蘇特色的跨境電商發展模式。支持中國(蘇州)跨境電商綜合試驗區建設,鼓勵南京、無錫等市爭創試點。認定、培育一批省級跨境電商產業園、公共海外倉及產品展示中心,不斷完善跨境電商配套產業鏈、境外營銷售后服務網絡和物流體系。
加快培育外貿綜合服務企業。新增一批省級外貿綜合服務試點企業,支持各市開展地方試點工作,助推試點企業做大做強。推動外貿綜合服務企業加快與新型商業模式的融合發展。