圖文說明：加快智慧物流園區建設步伐，推動傳統單一型物流企業向現代復合型物流企業轉型升級

□ 李立武
現代物流業是生產性服務業的重要組成部分，是支撐國民經濟發展的基礎性、戰略性產業，是增加勞動就業的重要渠道，是拉動經濟增長的重要源泉。2016年，湘潭現代物流業承接“十二五”發展的穩中向好態勢，呈現出量質齊升的有利發展勢頭，實現了“十三五”良好開局。
湘潭物流業發展具備良好的基礎條件
湘潭地處湘水中下游，土地面積5006．5平方公里，常住人口283．8萬人（2016年末），因交通的拓展，歷為湖南重鎮，湘中南物資集散中心。
“十二五”以來，湘潭經濟和社會發展取得可喜成就，經濟總量持續攀升，2016年達到1845．7億元，按可比價格計算同比增長8．2％，高出全省0．3個百分點，增幅位居全省第二位；電子信息產業、汽車及零部件產業、先進裝備產業、新能源產業等一批具有國內乃至國際競爭力的企業強勢崛起，產業優勢效應迅速放大；高鐵、高速公路、港口碼頭等交通建設成效明顯，已成為全省和中南重要的公路交通樞紐。
2016年末，湘潭公路里程達到7870．54公里，其中等級公路達到5334．11公里，占公路總里程的67．8％，這當中的高速公路達到255．26公里。航道里程達到260．25公里，其中等級航道達到69公里。擁有港口2個，碼頭長度達到3380米，擁有泊位59個，成為全國重要內河大港。2016年，湘潭港口貨物吞吐量已經突破1600萬噸，達到1675．73萬噸。2016年末，湘潭民用車擁有量達到51．53萬輛，每百人擁有民用車輛達18輛，機動車駕駛員達65．98萬人，同比增長9．3％。2016年，全市物流業投資達100．1億元，增長68．6％。
這種區位優勢、產業優勢、交通優勢和投資力度，有力推進了湘潭現代物流業的穩步發展。
湘潭物流業發展現狀
2016年，面對宏觀經濟下行壓力較大的嚴峻形勢，湘潭物流行業認真貫徹落實、穩中求進各項決策部署，積極適應市場變化，持續保持了平穩較快增長，實現了“十三五”的良好開局。初步測算，全市物流業實現增加值143．52億元，增長6．8％，占地區生產總值的比重為7．8％。
物流需求量持續增加。實體經濟持續健康運行是助力物流業發展的基礎，而物流業發展又是保持經濟中高速增長的重要支撐。全市物流需求系數繼續保持在合理區間運行，物流需求量進一步增加，社會物流總額呈現穩步增長態勢。
2016年，全市物流總額達到3985．98億元，同比增長6．8％，較上年提高0．3個百分點。從社會物流總額構成來看，湘潭是老工業城市，占比最高的自然就是工業品物流總額，達到了3108．01億元，增長7．2％，占全市社會物流總額的77．9％；其次是進口貨物物流總額，達到485．26億元，增長8．9％，占比12．2％；第三是農產品物流總額，達到346．84億元，增長0．4％，占比8．7％；而占比不到一個百分點的是單位與居民物品物流總額和再生資源物流總額，分別為26．79億元和19．08億元，分別增長24．7％和下降3．9％，占比分別為0．7％和0．5％。
物流業發展支撐經濟穩步增長。一是，運輸量保持穩定增長。2016年，全市包括公路、水路和鐵路在內，累計完成貨運量8458．33萬噸，同比增長1．4％。其中，以公路貨運量為主，達到6922．35萬噸，增長3．1％，占全市貨運量的81．8％；全年累計客運量1928．90萬人，因私家車的不斷增加，導致客運量同比下降8．8％。但隨著滬昆高鐵的正式投入營運，湘潭鐵路客運量達到279．66萬人，增長16．8％，其中，從無到有的高鐵客運量達到125．20萬人，占鐵路客運量的44．8％，還有長株潭城際鐵路的開通，2016年客運量從無到有，當年超過萬人，達到1．06萬人；全市客貨運輸換算周轉量（不含鐵路）84．58億噸公里，增長7．3％，其中，貨物周轉量83．63億噸公里，增長7．7％，旅客周轉量9．43億人公里，下降21．6％。
二是，物流業收入持續增加。2016年，全市物流企業實現總收入229．36億元，較上年增加10．5億元，同比增長4．8％，較上年加快0．5個百分點。從物流企業總收入構成來看，主要集中在道路運輸業，實現收入127．25億元，增長4．7％，占物流企業總收入的比重為55．5％；其次是鐵路運輸業，實現收入25．07億元，增長5．2％，占比10．8％；其他行業占比均在10％以下，分別是水上運輸業、管道運輸業、裝卸搬運和運輸代理業、倉儲業、郵政業、批發業、零售業以及包裝服務業。
社會物流總費用占GDP比率呈現逐年下降趨勢。隨著國民經濟發展進入新常態和“互聯網＋”的逐步推廣應用，特別是新型工業化、新型城鎮化、新農村建設和全面建成小康社會的加速推進，社會物流總費用雖然隨著經濟的穩定增長而不斷增加，但“十二五”期間，湘潭開展了智慧交通、城市改造、4G移動網絡等系列活動，全市城鄉道路和城市基礎設施不斷改善，特別是物流園區建設、生產性服務配套設施、交通運輸和信息網絡服務取得了長足的發展。步入“十三五”，湘潭現代物流業投資持續發力，物流基礎設施建設勁頭不減，促使全市社會物流總費用占GDP的比率呈現逐年回落的良好勢頭。
2016年，全市社會物流總費用為253．48億元，同比下降4．0％，全市社會物流總費用占GDP的比率為13．7％，較上年下降1．8個百分點。其中，運輸費用147．62億元，下降2．3％，占全市社會物流總費用的58．2％；保管費用56．55億元，下降0．8％，占比22．3％；管理費用49．31億元，下降11．7％，占比19．5％。2011年至2015年，全市社會物流總費用占GDP比重分別為17．3％、17．0％、16．8％、16．5％和15．5％。
物流業增加值穩步增長。物流業的穩步發展，對全市經濟增長功不可沒。2016年，全市物流業實現增加值143．52億元，同比增長6．8％，占全市地區生產總值的比重為7．8％，占全市服務業增加值的比重為20．0％。從物流業增加值構成來看，交通運輸、倉儲和郵政業實現增加值46．16億元，增長3．3％，占全部物流業的比重為32．2％；批發業實現增加值51．80億元，增長5．3％，占比36．1％；其他行業物流實現增加值45．56億元，增長7．8％，占比31．7％。
規模以上物流業企業凸顯主力軍作用。2016年，全市規模以上交通運輸、倉儲和郵政業企業25家，占全市規模以上服務業企業的15．8％。擁有資產39．82億元，同比增長0．7％，戶均1．59億元，占全市規模以上服務業企業資產總計的21．5％；實現營業收入19．50億元，與上年持平，戶均0．78億元，占全市規模以上服務業企業營業收入的23．2％；實繳營業稅金及附加572．4萬元，下降18．2％，戶均22．90萬元，占全市規模以上服務業企業的8．4％；應交增值稅5885．7萬元，增長3．8％，戶均235．43萬元，占全市規模以上服務業企業的26．8％；從業人員數達0．79萬人，增長1．4％，戶均317人，戶均規模高出全市規模以上服務業企業平均水平155人，占全市規模以上服務業企業從業人數的30．9％。
物流企業發展水平不斷攀升。2016年，全市擁有國家3A級以上物流企業18家，A級以上物流企業數量僅次于長沙市，位居全省第二位。其中，5A級企業1家、4A級企業7家、3A級企業10家。同時，全市擁有國家星級倉庫4家，其中，五星級倉庫2家、三星級倉庫2家。
2016年，全市營業收入過億元的物流企業有6家，占規模以上物流企業的24．0％。涌現出了洪盛物流、湘潭郵政分公司、云通物流、湘潭汽車運輸總公司、湘平高速航運、中央儲備糧湘潭直屬庫等多家具備一定規模和區域性發展潛力較大的物流企業，物流企業發展水平總體呈現穩中向好的良好態勢。
制約湘潭物流業加快發展的不利因素
經濟總量不大，部分物流行業大類空缺，制約了物流業的快速發展。物流業的發展規模，終究離不開經濟發展環境這個大背景。一是，湘潭經濟總量規模不大。2016年，全市地區生產總值1845．7億元，還沒有突破2000億元大關，僅占全省生產總值的比重為5．9％，位居全省第七位。
二是，湘潭部分物流行業大類空缺。其中，航空運輸業屬于“先天性”空缺，雖然距長沙黃花機場只有不到1小時的旅程，但畢竟不及自有機場方便快捷；再有就是“后天性”空缺，鐵路運輸業和管道運輸業獨立法人企業，目前全市雖然擁有湘潭火車站、湘鄉火車站、韶山火車站、湘潭北站（高鐵站）、韶山南站（高鐵站）、湘潭東站（貨運站）等一定規模的車站，但還沒有湘潭獨立的法人鐵路運輸企業。
物流企業規模不大，物流成本高，企業盈利空間小，傳統物流業轉型升級緩慢。目前，湘潭物流企業規模小，大型企業僅有1家，其他全部是中小微企業，且物流企業主要集中在道路運輸業，占物流企業的半壁江山，物流企業普遍存在成本高、效率低、集約化水平不高，誠信、標準、人才、安全、環保等軟實力不強的問題，制約了物流業發展。全市物流業發展整體布局缺乏聚集效應，服務功能跟不上大數據、云計算、“互聯網＋”和城鎮化發展的要求，導致物流行業規模擴張比較困難，傳統物流業轉型升級緩慢，物流服務對城市產業規模化發展支撐不足。
2016年，全市25家規模以上物流企業，營業成本18．88億元，同比增長1．1％，增幅高出營業收入增幅1．1個百分點，占全市規模以上服務業企業營業成本的29．8％；企業累計虧損2．13億元，戶均虧損853．88萬元，而上年同期虧損2．08億元，戶均虧損830．65萬元，虧損越來越大，物流企業靠傳統的價差盈利的越來越少，物流企業向“互聯網＋”和智慧物流轉型成必然趨勢。
加快湘潭物流業發展的對策建議
找準政策定位，加大投入力度。一是，跟蹤政策支持，積極爭取立項。我國已經發布了《物流業發展中長期規劃（2014－2020年）》，這是全國物流產業地位進一步提升的重要標志。根據湖南省人民政府《關于加快流通產業發展的意見》，省發改委發布了《湖南現代物流業發展三年行動計劃 （2015－2017年）》 （以下簡稱《計劃》），明確提出到2017年湖南要基本建立布局合理、技術先進、便捷高效、綠色環保、安全有序的現代物流服務體系，打造成為長江經濟帶重要區域性物流中心。湖南首批8個省級示范物流園區也正式出爐，其中就有湘潭荷塘物流園這個省級示范物流園區。全省將優化物流業發展區域布局，提升長株潭區域物流中心功能。以長沙金霞物流園、湘潭荷塘物流園兩個省級示范物流園區，以及湖南航空物流產業園、長沙高鐵物流、湘潭一力公路港物流、株洲軌道交通物流、株洲蘆淞服飾物流園為核心，打造中部地區物流高地。湘潭必須搶抓機遇，找準政策定位，圍繞全省物流業發展政策，積極爭取更多的立項。
二是，加大投入力度，確保項目落地。2016年，全市交通運輸、倉儲和郵政業的完成固定資產投資100．1億元，同比增長68．6％，占全市固定資產投資的5．2％，較上提高1．7個百分點。雖然投資快速增長，占比在不斷提升，但總量仍然較低，歷史虧欠較多。建議站在經濟發展戰略高度，加大物流基礎設施建設的投入力度。建立相應的專項引導資金，大力支持現代物流業加快發展，納入市級財政預算，并科學制定專項資金對物流項目支持的標準。鼓勵信貸投資，政府積極引導，加強銀企對接，鼓勵全市金融機構加大對現代物流企業的信貸支持力度。加快推動適合現代物流企業特點的金融產品和服務模式創新，積極探索抵押或質押等多種貸款擔保方式，進一步提高對現代物流企業的金融服務水平。合理引導民間投資，大膽創新財政資金支持模式，綜合運用投資、貼息、擔保、獎勵、補貼等手段，合理引導民間社會資本加大對現代物流業關鍵領域和重大項目的投資力度。打造湘潭中國中部岳塘國際商貿城加工物流園、步步高生鮮物流制作配送中心、湖南金陽農產品商貿物流中心等物流精品工程，為民營現代物流企業創造公平、公正、規范的市場競爭環境，培育民營現代物流企業做大做強。
加快智慧物流園區建設步伐，推動傳統物流業向 “互聯網＋”轉型。傳統的區位優勢已不再是物流業和經濟開發布局的唯一環境因素，在當今信息技術的快速發展和影響下，專業化要素已成為一個地區帶動經濟發展的主導力量。“互聯網＋物流”的結合已多點開花，通過資源整合不僅開啟了這個傳統行業的新變革，更可能使我國物流費用高、效率低的傳統局面扭轉。未來將“互聯網＋物流”與智能制造、金融相結合，產生更高的附加值，而充分利用互聯網、物聯網打造新的模式則會成為企業“群雄逐鹿”的重要對策。
物流與信息化的融合，成為未來企業致勝的關鍵。建議大力支持物流企業運用先進的信息技術與物流設備，提高物流通行能力與效率，最大限度地降低物流成本，努力提升物流服務質量。支持物流企業加強信息化建設，提高信息化管理水平。積極創造條件，扶持物流園區智慧物流平臺建設，促進物流、人流、信息流和資金流的協調運行，提高物流行業服務質量和經濟效益。同時，著力培養物流人才。
物流企業轉型升級，離不開物流人才支撐。目前，物流企業中高級職稱的人才非常缺乏，要針對當前萬眾創業、大眾創新未來現代物流業發展對人才的需求，著重培養物流行業宏觀管理層次人才、物流企業管理人才和全面提高一線員工整體素質，將高層次的物流人才培育制度和多元化的物流職業資格認證制度有機結合，形成多層次的物流人才教育培訓體系。建議有關高等院校結合各地現代物流產業專業化發展的需要，為物流業發展設置相應的專業，為促進物流發展培養高素質的復合型人才。
發揮市場決定性作用，科學培育物流業企業做大做強。一是，充分發揮市場決定性作用，科學引導物流企業加快發展。通過科學規劃，把物流市場基礎設施建設好、維護好。引導交通運輸、倉儲、貨物代理、裝卸搬運、快遞等中小微型物流企業整合功能，集聚發展，加快由傳統單一型物流企業向現代復合型物流企業轉型升級。積極培育大型物流企業拓展增值服務和高端服務，支持大型企業提升信息化管理水平，主動參與市場競爭。
二是，打破條塊分割管理體制，充分發揮政府職能部門服務功能。建議在湘潭市發展現代物流業領導小組的統一指揮和協調下，建立包括政商學界人員、民間組織機構參加的專門機構，配置專門人員，承擔規劃、協調、監督等職能，負責研究解決全市物流業發展中的有關重大事項。
三是，借助湘潭市物流與采購聯合會的力量，充分發揮行業協會在政府相關部門與物流企業之間的橋梁紐帶作用。利用行業協會積極宣傳現代物流理念，推動物流理論研究和經驗交流，跟蹤物流規劃的落實；借助行業協會的力量開展物流業統計工作；通過行業協會向政府相關部門反映行業發展的意見和要求，積極為物流企業和企業物流提供更優惠的政策和個性化服務。
四是，科學規劃和引導制造業、貿易業與第三方物流企業搭建一體化合作平臺。積極引導和扶持，比如步步高電子商務平臺這樣的第三方物流企業瞄準大型制造業、商貿企業設立營業中轉站，通過“互聯網＋”建立網上交易智慧物流服務平臺，擴大輻射范圍，提供從原材料采購、運輸、倉儲、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送等物流一條龍綜合配套服務。統籌做好頂層設計、科學規劃和合理發展工業園區、經濟開發區、高新技術產業園區等制造業集聚區的物流服務體系建設，積極引導工業園區內企業將物流服務外包，加大物流需求，促進功能區域內物流基礎設施和智慧物流平臺的融合式發展，以此推動物流企業做大做強。（作者單位系湖南省湘潭市統計局）