3月16日~19日，國務(wù)院副總理汪洋對菲律賓進(jìn)行正式訪問，以加快落實中菲兩國元首共識，共同做大利益蛋糕，造福兩國及兩國人民。此次訪菲，雙方團(tuán)隊就推進(jìn)兩國經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域務(wù)實合作達(dá)成了哪些成果？合作成果可以折射出中菲經(jīng)貿(mào)合作哪些新動向？
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，中菲經(jīng)貿(mào)合作經(jīng)歷了“寒冬”，現(xiàn)在正迎來春天，這一切緣于中菲合作思路和理念的改變，在求同存異中尋求務(wù)實合作。中菲經(jīng)貿(mào)合作正成為構(gòu)建新型國際關(guān)系的一個標(biāo)桿，也是中國加快推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、加強(qiáng)中國與東盟經(jīng)貿(mào)合作的重要標(biāo)桿。
中菲合作樹立新標(biāo)桿
從去年10月中國國家主席習(xí)近平與菲律賓總統(tǒng)杜特爾特進(jìn)行了具有里程碑意義的會晤以來，中菲高層往來頻繁，經(jīng)貿(mào)合作逐步進(jìn)入“蜜月期”。
就在汪洋此次訪菲之前，中國商務(wù)部部長鐘山于3月7日率中國政府經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)訪問了菲律賓，落實去年10月以來兩國領(lǐng)導(dǎo)人就發(fā)展中菲經(jīng)貿(mào)合作達(dá)成的重要共識，為汪洋此次訪菲做好了準(zhǔn)備。
據(jù)了解，汪洋此次訪菲行程滿滿，成果豐碩：會見了杜特爾特，同菲內(nèi)閣經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊舉行會議，出席“中國—東盟旅游合作年”開幕式活動、中菲經(jīng)貿(mào)論壇開幕式并發(fā)表主旨演講。雙方簽署了《中菲經(jīng)貿(mào)合作六年發(fā)展規(guī)劃》等合作文件。
“在杜特爾特領(lǐng)導(dǎo)下，菲律賓的思路正在發(fā)生轉(zhuǎn)變。”商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明在接受國際商報記者采訪時表示，菲律賓的態(tài)度正由過去放大分歧轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在管控分歧，在務(wù)實合作中放大共同利益，是構(gòu)建新型國際關(guān)系的一個標(biāo)桿。
的確如此，汪洋在出席中菲經(jīng)貿(mào)合作論壇暨中小企業(yè)投資與貿(mào)易洽談會并發(fā)表主旨演講時指出，習(xí)近平與杜特爾特的會晤翻開了中菲關(guān)系的新篇章，推動了兩國務(wù)實合作，雙邊貿(mào)易逆勢上揚，投資合作勢頭強(qiáng)勁。
數(shù)據(jù)顯示，2016年，中菲貿(mào)易額同比增長3.4%，中國穩(wěn)居菲第二大貿(mào)易伙伴。自去年10月以來，菲律賓的木瓜、菠蘿、香蕉和芒果等主要農(nóng)產(chǎn)品對華出口量分別增長200%、100%、50%和30%；2016年，中國企業(yè)對菲投資增長47%，菲律賓企業(yè)對華投資增長更快，雙向投資存量接近50億美元。而且，一批新投資項目有望于近期啟動。
分析人士認(rèn)為，中菲經(jīng)貿(mào)關(guān)系的巨大變化充分詮釋了“合則兩利，斗則俱傷”的真正內(nèi)涵。與此同時，菲律賓眼下也成了中國加快推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、加強(qiáng)中國與東盟經(jīng)貿(mào)合作的一個標(biāo)桿。
合作走向機(jī)制化
記者注意到，近期中菲高官往來顯示出合作機(jī)制化的特征，中菲經(jīng)貿(mào)合作逐步走向深化。
在汪洋此次訪菲過程中，中菲雙方簽署了《中菲經(jīng)貿(mào)合作六年發(fā)展規(guī)劃》。而在此前，鐘山率領(lǐng)的中國政府經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)舉行了中菲經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會第28次會議，這一已經(jīng)中斷6年的兩國重要經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制重啟。“中菲經(jīng)貿(mào)合作要穩(wěn)定和持久，應(yīng)當(dāng)將合作機(jī)制化，而且要不斷夯實合作的民意基礎(chǔ)。”白明表示，相比于合作理念和合作意向，會議機(jī)制和發(fā)展規(guī)劃可以制定具體合作目標(biāo)，并且可以對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和審議，推動合作成果落地，能夠讓合作更加務(wù)實和穩(wěn)定，從而更加有力地夯實中菲經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)。“此次論壇把中小企業(yè)合作擺到了重要位置，這的確是推進(jìn)中菲合作的點睛之筆。”汪洋在上述主旨演講中指出，中小企業(yè)在兩國發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)方面具有獨特作用。這要求中菲兩國政府加強(qiáng)合作，為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更多機(jī)會。
白明表示，中小企業(yè)合作不僅能夠以更符合菲律賓國情的方式深度激發(fā)雙邊合作潛力，挖掘各個領(lǐng)域的合作商機(jī)，而且能夠進(jìn)一步夯實中菲經(jīng)貿(mào)合作的民意基礎(chǔ)，使中菲經(jīng)貿(mào)合作能夠扛住更多國際局勢變化的風(fēng)險。
當(dāng)前，中菲經(jīng)貿(mào)合作正在不斷深化中迎來新機(jī)遇，正如汪洋此前所表示的：“讓我們抓住春天的機(jī)遇，撒下友誼與合作的種子，共同締造中菲友好合作更加美好的未來！”杜特爾特也曾指出：“中菲關(guān)系正在擁抱春天，畢竟我們之前曾經(jīng)歷了那么久的寒冬。”
