理清思路確定目標(biāo)導(dǎo)向
服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施和戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè)。深度融入“一帶一路”和跨境電商綜試區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè),構(gòu)建陸上絲路、空中絲路和信息絲路,提升國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼、大宗商品交易、全球采購(gòu)分撥等貿(mào)易物流服務(wù)。服務(wù)中部崛起和中原城市群規(guī)劃實(shí)施,完善區(qū)域合作協(xié)調(diào)機(jī)制,在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)、物流監(jiān)管協(xié)作等方面主動(dòng)出擊,推動(dòng)要素資源跨區(qū)域流動(dòng),拓展發(fā)展空間,逐步降低物流業(yè)對(duì)規(guī)模速度和都市區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的依賴。
切準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和消費(fèi)升級(jí)變化趨勢(shì)。圍繞優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),強(qiáng)化物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng),拓展延伸物流服務(wù)價(jià)值鏈,以產(chǎn)業(yè)融合、平臺(tái)整合、模式變革提升物流業(yè)能級(jí),為未來智能制造、大規(guī)模個(gè)性化定制、精益生產(chǎn)等協(xié)同制造提供更高品質(zhì)的物流服務(wù)。適應(yīng)信息時(shí)代新型城市生活方式變革,強(qiáng)化與網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、線上消費(fèi)、電商O2O等生活消費(fèi)新模式協(xié)同發(fā)展,完善城市共同配送和“最后一公里”物流體系。
推動(dòng)都市區(qū)融合發(fā)展空間體系構(gòu)建。按照都市區(qū)總體功能定位,立足分層、軸帶的網(wǎng)絡(luò)化空間格局,引導(dǎo)物流業(yè)在鄭州中心城區(qū)外圍和沿產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸帶布局,推動(dòng)城際快速交通網(wǎng)絡(luò)和物流園區(qū)共建。有序疏解鄭州物流分撥、批發(fā)交易等非核心功能,創(chuàng)新發(fā)展國(guó)際多式聯(lián)運(yùn),提升國(guó)際航空鐵路樞紐功能等。
深化改革開放創(chuàng)新增強(qiáng)發(fā)展活力動(dòng)力。完善都市區(qū)物流業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)信息互通、重大問題協(xié)商、重大項(xiàng)目推進(jìn)、重大政策協(xié)同,打破區(qū)域、部門分割壁壘。構(gòu)建與國(guó)際規(guī)則接軌的物流業(yè)開放體系,積極引進(jìn)培育具有跨國(guó)供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)功能的物流市場(chǎng)主體,提升基礎(chǔ)設(shè)施、通關(guān)效率、貨物跟蹤、信息化等國(guó)際通行物流指標(biāo)水平。
構(gòu)筑協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)空間格局
暢通物流通道構(gòu)建空陸集散網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮連接?xùn)|西、溝通南北的區(qū)位優(yōu)勢(shì),突出抓好“兩通道一網(wǎng)絡(luò)”建設(shè),建立連接“一帶一路”沿線中心城、沿海港口的通道網(wǎng)絡(luò)體系。增加中歐班列(鄭州)開行班次和密度,拓展境內(nèi)外集疏網(wǎng)絡(luò),做精“一干三支”鐵海公多式聯(lián)運(yùn)示范線路,實(shí)現(xiàn)與海上絲綢之路對(duì)接,構(gòu)建東聯(lián)西進(jìn)的陸路通道。串聯(lián)亞洲航線、加密歐美航線、拓展非洲航線,完善樞紐航線網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建連接全球重要樞紐機(jī)場(chǎng)和主要經(jīng)濟(jì)體的空中通道。加快米字形快速鐵路網(wǎng)建設(shè),完善大能力貨運(yùn)鐵路、高速公路網(wǎng),實(shí)現(xiàn)與國(guó)家綜合交通網(wǎng)絡(luò)的有機(jī)銜接,構(gòu)建高鐵為主、航空公路為輔的立體高效集疏網(wǎng)絡(luò)。
著力打造三個(gè)重點(diǎn)物流園區(qū)。鄭州航空港物流園區(qū),強(qiáng)化與新鄭綜合保稅區(qū)和功能性口岸聯(lián)動(dòng),重點(diǎn)針對(duì)電子產(chǎn)品、工業(yè)零部件、醫(yī)療器械、高端商品等高時(shí)效、高附加值產(chǎn)品物流服務(wù)需求,吸引全球分撥中心集聚,拓展融資租賃、國(guó)際貿(mào)易、保稅展示、國(guó)際快件中轉(zhuǎn)集拼、維修檢測(cè)等功能,打造樞紐口岸型物流園區(qū)。鄭州國(guó)際物流園區(qū),強(qiáng)化與自貿(mào)區(qū)、集裝箱中心站聯(lián)動(dòng),搭建物流資源交易平臺(tái),提升快遞物流、醫(yī)藥物流、冷鏈物流、商貿(mào)物流能級(jí),打造國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)物流園區(qū)。謀劃建設(shè)鄭州高鐵路南站物流園區(qū),探索制定空鐵聯(lián)運(yùn)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)空鐵聯(lián)運(yùn)物流模式和流程,打造全國(guó)高鐵物流創(chuàng)新示范工程。
加快建設(shè)七類專業(yè)物流基地。按照都市區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、空間布局和未來交通組織,結(jié)合鄭州中心城市批發(fā)市場(chǎng)遷置,在鄭州市區(qū)周邊建設(shè)一批商貿(mào)物流基地;結(jié)合食品工業(yè)升級(jí),在許港、鄭新產(chǎn)業(yè)帶布局冷鏈物流基地;聚焦寄遞便利化和服務(wù)精細(xì)化,完善多元快遞末端派送網(wǎng)絡(luò),在交通樞紐布局快遞物流基地;依托海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)和功能性口岸,布局建設(shè)保稅物流基地;探索開展醫(yī)藥物流服務(wù)外包,鼓勵(lì)發(fā)展醫(yī)藥電子商務(wù),建設(shè)大型自動(dòng)化醫(yī)藥物流基地;推動(dòng)物流業(yè)深度嵌入制造業(yè)供應(yīng)鏈,在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局先進(jìn)制造業(yè)物流基地;規(guī)劃建設(shè)集甩掛運(yùn)輸、車輛換裝、零擔(dān)配載、信息服務(wù)、商務(wù)配套于一體的公路貨運(yùn)樞紐,打造城際干線運(yùn)輸與市內(nèi)配送的轉(zhuǎn)換中心。
推動(dòng)創(chuàng)新高效綠色發(fā)展
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界融合。立足服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化物流、資金流、信息流、商流聯(lián)動(dòng),以全程供應(yīng)鏈物流服務(wù)支持制造業(yè)向集群化、智能化、綠色化、服務(wù)化升級(jí)。推動(dòng)物流與電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展,合理布局校區(qū)、社區(qū)、商區(qū)、樓宇等末端配送設(shè)施,完善線下分撥配送物流網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)物流金融創(chuàng)新,鼓勵(lì)開展代收代付、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、倉(cāng)單質(zhì)押、融資租賃等物流金融增值服務(wù)等。
推動(dòng)區(qū)域物流聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)與周邊重要物流樞紐節(jié)點(diǎn)的聯(lián)動(dòng),深化與長(zhǎng)三角、珠三角、長(zhǎng)江中游、京津冀等區(qū)域的深層次物流合作。支持冷鏈、快遞等優(yōu)勢(shì)物流企業(yè)以資本、管理、技術(shù)輸出等方式,拓展完善跨區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家物流交流合作,支持物流企業(yè)借助基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、產(chǎn)能合作項(xiàng)目“走出去”,提供配套國(guó)際物流服務(wù),拓展全球物流網(wǎng)絡(luò)。
創(chuàng)新發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。推動(dòng)機(jī)場(chǎng)、鐵路、陸港等領(lǐng)域企業(yè)資產(chǎn)業(yè)務(wù)重組,引進(jìn)主要海港企業(yè)和國(guó)際物流集成商,組建多式聯(lián)動(dòng)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體。推動(dòng)建立與全球主要貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)的航空貨運(yùn)聯(lián)盟,與中歐班列樞紐節(jié)點(diǎn)的陸橋聯(lián)盟,與沿海沿邊及全球主要樞紐口岸的大通關(guān)合作機(jī)制,開展與主要海港的股權(quán)合作和聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施共建,全方位提升物流集散范圍和運(yùn)營(yíng)組織效率。
提升綠色智慧水平。開展倉(cāng)儲(chǔ)、搬運(yùn)、配送、接駁等公共基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化改造,推廣托盤、集裝箱等周轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化與循環(huán)共用,率先啟動(dòng)物流信息、冷鏈、多式聯(lián)運(yùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的地方標(biāo)準(zhǔn)制定。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)在物流業(yè)的廣泛應(yīng)用,支持開展智能物流技術(shù)和設(shè)備的研發(fā),加快物流管理、技術(shù)、模式創(chuàng)新,培育“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流標(biāo)桿企業(yè)和標(biāo)桿園區(qū)。積極推進(jìn)城市共同配送和甩掛運(yùn)輸試點(diǎn),鼓勵(lì)包裝器具的重復(fù)使用和回收再利用,構(gòu)建低環(huán)境負(fù)荷的循環(huán)系統(tǒng)。