綜合運輸是一種發展理念和與這種發展理念相配合的發展戰略及政策的執行結果。其是從國家意志和市場需求角度所追求的理想化的現代交通運輸有機整體。
為什么要發展綜合運輸？
一是發展綜合運輸體系是當代運輸發展的新趨勢、新方向；二是實現運輸工具和運輸設備的現代化；三是發展綜合運輸體系可增強有效運輸生產力，緩解交通運輸緊張的狀況；四是發展綜合運輸體系是提高運輸經濟效益的重要方法。
如何更好發展綜合運輸？
一是以加快發展為主題，在發展中進行結構優化；二是充分發揮各種運輸方式的優勢，發展綜合運輸網絡系統；三是以多種運輸方式共存互補的方式，建設綜合運輸大通道；
四是以較高起點進行干線基礎設施規劃與建設，加快交通運輸現代化；五是以可持續發展和需求管理的新概念，建設符合中國國情的綜合運輸體系；六是以干支線路協調和區域協調的發展思想，完善綜合運輸網絡布局；七是統一政策、規劃和體制管理，實現運輸“一體化”。