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限產而不減產,鋼鐵“去產能”如何走出“怪圈”?

2017-4-4 8:45:04 來源: 編輯: 關注度:
摘要:據報道,從去年至今,鋼鐵去產能的“三大怪圈”一直困擾整個行業。這三大怪圈分別是:限產而不減產、限產卻不減排、去產能卻增產量。在占據全國鋼鐵產量超過10%的河北省唐山市,這一現象較為嚴重。 有數據顯示,截至2016年10月底,河北省唐山市宣... ...
據報道,從去年至今,鋼鐵去產能的“三大怪圈”一直困擾整個行業。這三大怪圈分別是:限產而不減產、限產卻不減排、去產能卻增產量。在占據全國鋼鐵產量超過10%的河北省唐山市,這一現象較為嚴重。
有數據顯示,截至2016年10月底,河北省唐山市宣布提前完成化解煉鋼產能829萬噸,化解總數占到全國去產能6500萬噸總量的12%之多。但是,去年唐山市粗鋼產量達8831萬噸,同比增長6.8%,分別遠遠超過全國和河北省粗鋼產量1.2%和2.51%的增幅。值得注意的是,盡管唐山市在去年承辦了多項重量級國際盛會,限產近兩個月,但仍舊達到了這樣的驚人成績。不僅如此,環保部曾通報,唐山市的一些鋼鐵企業實際減排量不達標,沒有落實減排措施。
鋼鐵企業限產,鋼鐵價格卻節節攀升。這反而刺激了鋼鐵企業的進一步生產。去年全年,螺紋和熱卷期貨主連合約累計漲幅分別達60%和70%。這種影響還延續到今年。然而,隨著新一輪樓市密集調控和鋼廠復產增多、社會庫存降幅連續趨緩等,鋼鐵價格的上漲將不可持續。
那么,限產而不減產,唐山鋼鐵“去產能”如何走出“怪圈”?
限產能跟限制產量是兩個概念,限產能是,比如停掉了老舊設備,換上了效率更高的新設備。對企業而言,它已經減少了原來的產能,但是新設備效率更高,如果其產品結構沒有調整,一定會表現為限產不減量,最后的結果就是我們看到的這個怪圈,即一方面在減產能,另外一方面產量在增加。
另外一種情況是企業明減暗不減。一些企業之所這樣做,首先是利益的驅動。其次,在減產能的情況下,原來的生產設備停掉以后,企業沒有新的持續產業的發展,原有的人員安置等問題出現,企業有壓力。所以就出現貓鼠游戲,檢查期間停產了,檢查完了又開了,尤其是小鋼廠,現在的加工過程非常“靈活”。
限產不減排是最嚴重的問題。限產能的一個重要目的就是減排,因為鋼鐵本身產生的廢氣、廢水以及固體污染、噪音污染都是國家立法要嚴格控制排放的污染物。減排、減污會使企業成本上升,比如在鋼鐵價格不變的情況下,減排的成本下降后企業有利可圖,如果價格上升,不減排幾乎就能超過行業整體利潤,企業有了這樣做的‘積極性’。“去產能”要走出“怪圈”應該多管齊下。首先,與國家去產能減少排放大的政策相配套,是不是應該制定一個特別條例,以緩解過度期當中過度排放、污染問題。第二,繼續完善督查機制,要真正督查到位,責任到人。第三,要分析一下企業增加的產量到底屬于哪種類型,有的企業增加的這部分產量可能確確實實是由于技術水平的提高,對于這類,要做結構上的調整。如果三個方面都能夠做到位,相信還是能夠走出目前的這個“怪圈”。(來源:央廣網)
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