本報訊（記者潘文靜）京津冀協(xié)同發(fā)展在快遞服務(wù)領(lǐng)域取得新突破。3月30日，國家郵政局在北京發(fā)布《京津冀地區(qū)快遞服務(wù)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。北京市、天津市、河北省三地郵政管理局主要負(fù)責(zé)人出席新聞發(fā)布會并回答記者提問。

規(guī)劃指出，“十三五”時期，京津冀將成為中國經(jīng)濟(jì)重要的增長極，快遞業(yè)不僅自身將成為新增長點，還能夠發(fā)揮促進(jìn)商品流通、保障民生、拉動居民消費等關(guān)鍵作用。三地將圍繞建成“普惠城鄉(xiāng)、技術(shù)先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全高效、綠色節(jié)能、定位清晰、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏”的京津冀快遞服務(wù)體系總體目標(biāo)，重點將京津冀地區(qū)打造成快遞業(yè)改革創(chuàng)新的試驗區(qū)、快遞業(yè)與交通運輸業(yè)協(xié)同發(fā)展的示范區(qū)和北方快遞業(yè)發(fā)展核心區(qū)。預(yù)計到2020年，京津冀地區(qū)快遞業(yè)務(wù)收入可達(dá)850億元，快遞業(yè)務(wù)量將達(dá)到80億件。

在定位布局方面，規(guī)劃提出以“一核心、兩區(qū)域、四樞紐、五節(jié)點、多園區(qū)”為架構(gòu)，形成特色鮮明的區(qū)域快遞協(xié)同發(fā)展新格局。其中，河北是“兩區(qū)域”的重要組成部分，發(fā)揮“護(hù)城河”作用，保障首都寄遞渠道安全；主動承接北京非首都功能疏解，積極尋求錯位發(fā)展、融合發(fā)展，建設(shè)全國現(xiàn)代商貿(mào)快遞物流重要基地。石家莊機(jī)場作為“四樞紐”之一，將加快建設(shè)快遞航空貨運樞紐。廊坊與北京、天津一起被確定為全國一級快遞專業(yè)類物流園區(qū)布局城市，石家莊、保定被確定為全國二級快遞專業(yè)類物流園區(qū)布局城市，打造京津冀“黃金三角”快遞集聚帶。

“十三五”時期，京津冀將協(xié)力完成八項主要任務(wù)：加強(qiáng)快遞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力構(gòu)建陸、海、空快件多式聯(lián)運、港口協(xié)同聯(lián)動的快遞基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系；提升快遞普惠服務(wù)水平，以進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)樓宇為重點，加快城區(qū)快遞末端建設(shè)；推動快遞服務(wù)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)快遞服務(wù)與農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)深度融合；加強(qiáng)快遞渠道安全監(jiān)管；促進(jìn)交通快遞融合發(fā)展；加快科技綠色創(chuàng)新步伐；推進(jìn)快遞誠信體系建設(shè)；支持快遞企業(yè)“走出去”。

結(jié)合京津冀快遞服務(wù)發(fā)展實際，規(guī)劃提出要實施四大工程——京津冀“黃金三角”快遞園區(qū)集聚帶工程、京津冀快遞下鄉(xiāng)工程、寄遞渠道安全監(jiān)管“綠盾”工程、京津冀跨境電商與快遞物流協(xié)同發(fā)展工程，以解決目前行業(yè)發(fā)展中的熱點和難點問題。

為保障規(guī)劃落地，京津冀將抓好規(guī)劃實施銜接、建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制、完善發(fā)展政策環(huán)境、加強(qiáng)行業(yè)人才培養(yǎng)、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。規(guī)劃特別提出，要簡政放權(quán)，推動對快遞企業(yè)實行同一工商登記機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的“一照多址”模式，簡化快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可程序，精簡分支機(jī)構(gòu)、末端網(wǎng)點備案手續(xù)，探索國際快遞業(yè)務(wù)（代理）經(jīng)營許可審批部分工作環(huán)節(jié)下放至京津冀省級郵政管理機(jī)構(gòu)。