韓國國民大學日本學研究所和成均館大學東亞歷史研究所的10名研究人員分析整理了韓國政府在慰安婦問題上的政策和措施，及國內外相關研究成果，撰寫成報告。

　　在這份長達216頁的報告中，涵括日軍慰安婦制度史實和受害情況、韓日政府應對過程、韓國政府及民間的努力、國際社會對該問題的認識等內容，并重申韓國政府對慰安婦問題的一貫主張，即日本政府和日軍介入強制動員慰安婦之事屬實，必須為此承擔相應的法律責任等。

　　據悉，韓國政府2014年6月為抗議日本“河野談話”調查結果推進《日軍慰安婦狀況白皮書》發行計劃，計劃在次年8月前發行日本軍慰安婦受害人相關的綜合報告。2015年12月30日，報告被提交至政府。但由于報告提交的2天前，韓日政府“突襲式”簽署《韓日慰安婦協議》，稱雙方就慰安婦問題達成一致，導致白皮書發行計劃被推遲。