5月4日，在日本橫濱舉行的亞洲開發銀行第50屆年會期間，東盟與中日韓宏觀經濟研究辦公室(AMRO)首次發布了其年度報告《2017年東盟和中日韓區域經濟展望》(以下簡稱“報告”)。報告稱，2017年，東盟與中日韓(“10+3”)的經濟增速預計將為5.2%。受穩定增長的私人消費及擴大的基礎設施投資的驅動，中國經濟增速將在6.5%左右。

　　AMRO是由東盟十國和中日韓共同發起成立的區域性國際組織，總部位于新加坡，2016年2月升級為國際組織。其職能包括對成員的宏觀經濟運行及其風險進行監測，并對東亞區域金融安全網--清邁倡議多邊化協議(CMIM)的運行提供技術支持，并對成員提供技術援助。

　　AMRO首席經濟學家許和意在接受記者采訪時說：“中國是本地區經濟穩定增長的基石。未來幾年，中國經濟增速可能略有放緩，但仍高于大多數新興經濟體的增速。中國應該堅持進行經濟結構調整來減少潛在風險，并取得可持續的中長期經濟增長�！�

　　許和意表示，中國當前的重點是加快結構改革尤其是切實推進國企改革、控制企業債務繼續增長、減少過剩產能、充分發揮市場的決定性作用及增強宏觀政策協調性與有效性等。另外，需要加強對金融體系風險的識別與處置，促進金融穩定。

　　報告指出，中國持續的結構性改革和消費升級給東亞貿易和投資帶來持續且深遠的積極影響。例如，中國向消費為主導的增長模式轉型及中產階級的不斷壯大，將帶動東亞其他經濟體向中國出口更多的消費品。中國赴東亞旅游持續升溫，也為這些地區的服務業創造了新的增長機會。中國快速上升的對外投資對擴大東亞其他經濟體的資金來源及基礎設施建設發揮了重要作用。

　　亞洲開發銀行首席經濟學家澤田康幸在接受記者采訪時表示，中國正從出口導向型增長向以國內需求為導向的增長轉變，制造業也正從低端向高端發展，緬甸、孟加拉國這樣的勞動密集型經濟體可以承接中國向外轉移的低端制造業，將可以獲得好處。

　　報告表示，東亞地區依然是全球經濟表現最好的區域。東亞經濟應對外部沖擊的韌性較強，可保持較為穩定的增長，預計該地區在2017年和2018年的經濟增速將分別達到5.2%及5.1%。

　　報告指出，東亞各經濟體正從區域貿易和投資融合中不斷獲益。但是，全球政策面臨的不確定性上升，貿易保護主義抬頭及流動性緊縮加劇是當前東亞面臨的主要外部風險。同時，全球金融市場持續動蕩，對地區內的新興市場也有負面溢出效應。

　　報告建議，受美聯儲加息影響，東亞存在潛在的資本外流風險，東亞各經濟體應保持較充足的外匯儲備，進行適當的政策干預與保持靈活的匯率機制。

　　AMRO主任常軍紅對記者表示，在當前不確定的全球環境下，政策制定者需要在增長和穩定之間尋找平衡。考慮到貨幣政策的局限性，政策制定者可以考慮調整宏觀審慎政策來維護金融穩定和支持經濟增長。鑒于短期需求側管理政策的局限性，政策制定者需加速結構改革進程。

　　報告指出，1997年亞洲金融危機后，受沖擊的經濟體進行了較為徹底的調整，取得了成效，尤其在匯率、公司與金融部門、財政及審慎監管等領域。東亞經濟還加強了抵御外部沖擊的能力并形成了更為靈活的政策響應框架，這些都幫助東亞經濟體較好地抵御了2008年國際金融危機的沖擊。同時，東亞通過繼續開放貿易、投資及資本流動，推動區域一體化不斷深化。尤其形成了以中國為中心的生產供應鏈，大大促進了區域內貿易增長。

　　報告指出，1997年亞洲金融危機與2008年國際金融危機給東亞地區帶來了不同影響。1997年亞洲金融危機后，引導各經濟體經濟實現復蘇的是出口，整體投資水平下降且低于趨勢水平，中國帶動區域內部的出口上升，日本銀行紛紛從亞洲撤離，1999年，中日韓在東盟整體貿易額中的比重大約為18%；2008年國際金融危機后，引導各經濟體經濟實現復蘇的是內需，整體投資水平大體上保持不變，中國經濟的增長方式正向以國內需求為導向的方式轉變，進入亞洲市場的日本銀行增加，中日韓在東盟整體貿易額中所占比重上升至31%。

　　報告認為，在當前充滿不確定性的全球環境下，亞洲金融危機為政策制定者提供了寶貴的經驗教訓：首先，政策制定者應把政策重點放在金融市場和資本外流引起的風險方面；其次，亞洲金融危機凸顯了各經濟體間金融風險的快速傳播和相互影響；第三，東亞各成員必須建立一個更靈活和更積極響應的政策框架，也必須在區域內展開更深化的財政與金融合作來共同應對外部沖擊。

　　報告指出，2017年，東亞經濟面臨的外部不確定性增加，東亞各經濟體應加強區域金融安全網的建設，提高區域抵御風險能力，維護經濟穩健增長。

　　目前，CMIM協議是保證亞洲區域金融穩定的唯一機制化的制度安排，如同一面“亞洲金融防火墻”，是區域金融安全網建設的重要環節。

　　但是自建立以來，CMIM資金尚未動用過。常軍紅對此表示，盡管10+3經濟體保持較好的經濟增長態勢，但面對全球經濟不確定性，各經濟體都認識到要進一步加強區域財金合作。AMRO作為本地區的經濟監測機構，也致力于增強其對CMIM機制運行的技術支持。

　　會議現場有人提問，CMIM與國際貨幣基金組織(IMF)是否形成了競爭關系？常軍紅強調說，AMRO和CMIM并不是要在監測和融資方面取代IMF的功能。國際金融危機以來，IMF也在不斷變化，變得更加透明，更愿意傾聽新興市場經濟體的意見和建議。10+3成員加強了自身的宏觀經濟基礎，充實了外匯儲備，對自身管理風險和應對外部沖擊的能力也更加自信，“AMRO可以為CMIM提供必要的技術與智力支持，使它隨時都做好正常運行的準備”。