美國17日公布修訂后的北美自貿協定路線圖，要求保留“買美國貨”條款并抑制匯率操縱，以改善貿易赤字。重新修訂內容備受關注，美國的多個亞洲貿易伙伴國可能視其為模板。美國貿易代表辦公室當日發表聲明說，減少美國對墨西哥和加拿大的貿易逆差是特朗普政府重新談判北美自貿協定的優先目標。

　　根據美國國內法律程序，美國貿易代表辦公室當天向美國國會提交了特朗普政府有關北美自貿協定重新談判目標的報告。美國貿易代表辦公室表示，通過重新談判，特朗普政府尋求與加拿大、墨西哥達成更好的貿易協定，改善美國制造業、農業與服務業在這兩個國家的市場準入，同時減少美國對這兩個國家的貿易逆差。

　　美國貿易代表辦公室指出，這是美國政府首次將減少貿易逆差列為北美自貿協定談判的優先目標。特朗普政府其他的談判目標還包括增加數字經濟章節、增強勞工和環境保護條款等。此外，特朗普政府會努力“消除不公平的補貼、國有企業的市場扭曲行為和對知識產權的繁多限制”。

　　美國政府還特別列出的目標包括制定相關機制，防止其他國家操縱匯率以獲取貿易優勢，同時保留美國提出的“買美國貨”的采購規則。

　　美國貿易代表辦公室表示，自北美自貿協定1994年生效以來，美國對墨西哥貨物貿易從13億美元的順差轉變為去年的640億美元逆差；同時，加拿大的奶制品、酒、谷物和其他產品的市場準入壁壘增加，單靠當前的北美自貿協定已無法解決。

　　《華爾街日報》發表文章稱，上述路線圖有望在國會獲得廣泛支持，任何大規模的貿易改革如需改動美國法律，都要經過國會投票。17日的行動拉開了論戰序幕，選民、議員、商界游說人士和勞工組織預計都將加入其中。

　　對于熱議話題，例如削減貿易赤字，報告并未做出具體闡釋。這讓美國政府在談判中有了很大的靈活性，但也可能引發勞工組織和部分議員的擔憂，認為特朗普不會踐行競選時作出的重塑美國貿易政策的承諾。

　　特朗普政府已于5月18日正式通知美國國會有關啟動北美自貿協定重新談判的意向，開啟為期90天的美國國內磋商程序。美國貿易代表辦公室表示，北美自貿協定重新談判最早將于8月16日開始。

　　美國總統特朗普曾多次批評北美自貿協定造成美國制造業就業崗位流失，甚至威脅退出北美自貿協定。在今年4月與加拿大、墨西哥領導人通話后，特朗普同意當前不會終止北美自貿協定，而是尋求重新談判。

　　共計17頁的北美自由貿易談判概要讓人一窺特朗普政府貿易議程的可能面貌。在此之前，有關特朗普貿易議程的信息，還僅限于其競選發言和推文。美國貿易代表萊特希澤稱，在那些重要的優先事項中，政府尋求取消一項貿易爭端機制。該機制在很大程度上使得美國無法推進針對加拿大和墨西哥企業的反傾銷和反補貼案件。

　　路透社發表文章稱，雖然加拿大和墨西哥未被視為匯率操縱國，但在目標清單中提及匯率，會為今后的貿易協議設定模板。

　　當日美國貿易代表辦公室還透露，美方代表正與馬來西亞同行成立工作組，旨在商討方案減少美方貿易赤字，增進雙方在貿易領域的公平及自由。2016年美國對馬來西亞的貨物貿易赤字達250億美元。該項談判是特朗普政府對亞太地區貿易伙伴國雙邊談判的其中一項。談判內容與此次北美自貿協定方案類似，包括貨物貿易、知識產權、勞工和環境條件等。

　　美國政府日前正式向韓國提出重新商討和修改美韓自由貿易協定的要求。美方此前一再抱怨該協定對美方不利，現在正式要求“再協商”，并于下個月在華盛頓召開會議。

　　美韓自貿協定規定，兩國可以在相互協商后對該協定內容進行修改。美方認為，自協定生效以來，美國對韓國貨物貿易逆差增加了一倍，從132億美元增加到276億美元，美國“吃了虧”。美國總統特朗普在上月底美韓首腦會談結束后表示，美韓自貿協定是“粗暴的協定”，現在正在進行重新談判。