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多地嚴查尾氣超標問題各方建言環保多措并舉

2017-9-1 8:22:18 來源:現代物流報 編輯:物流天下 關注度:
摘要:“我最懷念某年,空氣自由新鮮,遠山和炊煙,狗和田野,我沉睡一夏天。”這是歌里唱的,也是包括卡車司機在內,人人都在祈盼的。... ...

圖片說明1:貨車尾氣排放問題愈發受到各地政府重視

圖片說明2:環保監察人員對一輛貨車進行尾氣排放檢查

圖片說明3:尾氣監測設備和技術正在逐漸升級

圖片說明4:某地尾氣排放檢測站點


□ 本報記者蕭榮
“我最懷念某年,空氣自由新鮮,遠山和炊煙,狗和田野,我沉睡一夏天。”這是歌里唱的,也是包括卡車司機在內,人人都在祈盼的。
但現實卻很殘忍,大氣污染治理愈來愈難,霧霾天更是“定期”般席卷全國各地,機動車尤其貨車尾氣排放總是被推到風口浪尖上。
當然,對于環境治理,大多卡車司機深表理解。只是,卡車司機還有一事想不明白:作為車輛使用者,如果合規用車用油,尾氣超標是否需要他們擔責。
這兩天,一些城市陸續傳來嚴查貨車尾氣消息,尤其令到一些卡車司機感到頭疼和火大。對此,現代物流報記者第一時間針對有關情況做了了解、梳理。
動真格:檢測尾氣貨車中招
先以北京為例。
8月11日起,北京市交管部門在全市范圍內開展“一控兩防”貨運車輛專項整治工作。當天,交管部門一舉糾正處罰2670多起貨車嚴重違法行為。
現場,工作人員采用激光遙測儀器,一旦檢測到尾氣排放超標,司機將被處以500元罰款,并要求1個月限期處理,復檢合格后方可上路行駛。
再以威海為例。
8月15日下午,威海市交警、環保、交通三部門聯合整治不符合尾氣排放標準重型貨車。尾氣檢測不達標,司機將被罰款200元,并被責令限期整改。
此間,執法人員對尾氣進行三次檢測,取檢測平均值,再對應該車相關尾氣排放標準,以確定該車尾氣排放是否合格。
事實上,重型貨車排放尾氣一般都是黑煙,可視污染物很好識別,這也是大貨車給人留下重污染印象的原因之一。
而目前來看,不止北京、威海,河北、山東、福建等省份的不少城市也在針對貨車進行尾氣嚴查。
并且,各地尾氣檢測手段正在升級。例如成都,利用紅外錢感應設備進行檢測,再由電子眼進行拍照,檢測結果可謂秒出,想要“溜掉”幾無可乘之機。
另一方面,各地罰款力度有所不一,但都責令整改。例如北京,整改完成之前禁止上路,對車輛日常運營影響較大。
簡言之,對各地卡車司機和物流公司而言,眼下必須抓緊自查自律,確保車輛尾氣達標,才能確保正常運營不受波及。否則遭遇罰款事小,耽誤運營事大。
揪頑疾:以罰代管利益捆綁
罰款,責令整改,禁止上路……針對尾氣檢測不達標貨車,各地多采用如上懲治措施。
但這也引來一些媒體發出質疑,為了保障空氣質量,有的地方設定任務、立下指標,這無異于變相的“以罰代管”。
同時,更有媒體爆出,尾氣檢測相關事項早已形成一條利益鏈,一些私營站點甚至靠此盈利,如此一來談何規范?
首先,為達指標頻開罰單。
不可否認,在一定程度上,罰款力度的大小對違法行為的威懾力有所不同,貨運行業“小散亂差”,發展不規范,罰款手段總是更易奏效。
但是,必須明確的是,罰款目的是什么?是為減少違法違規行為,是為真正維護環境,自然無可厚非。
然而,在一些城市,又確實在把罰款當做一種任務。完不成任務又咋整?增加罰款舉措,擴大罰款范圍,提高罰款力度,因此不期而至。
其次,利益鏈條難以斬斷。
包括尾氣檢測在內的車輛檢測,已成一些人的謀生手段,車輛代檢儼然就是一條公開的利益鏈。
為啥出現這一局面?有人認為,這是車輛年檢社會化改革后,很多檢測站被私人承包所埋下的隱患,監管者與被監管者利益密切關聯。
當然,也有人提出,一個巴掌拍不響,即使并非承包,黃牛泛濫、弄虛作假等問題,也難杜絕。在車輛檢測環節,近年被爆出的腐敗案并不少見。
此外,也有網友留言表示:車是企業造的,油是中石油中石化煉的,為什么卡車司機來背尾氣超標的鍋?
更有甚者表示:車輛出廠有合格證,車輛上路有營運證,這時候是否也該考慮下其他機構的義務與責任?
出主意:直面質疑多措并舉
環保要抓,大氣污染要治理,機動車尾氣排放繞不過去。但前面提到的頑疾怎么破除?重壓下卡車司機以及物流公司又要如何應對法規調整帶來的重重變化,這絕非一道簡單的問題。
對此,記者在采訪中收集到了不少卡車司機、企業人士以及行業專家的意見和建議,現在歸結如下:
其一,確保公平。國三車就按國三尾氣排放標準檢測查驗,更高標準只適合國四國五車型,罰單不能任性開。
其二,責任均攤。卡車司機只是用車或購車一方,車輛本身排放是否合規,涉及產品和油品,車企、油企都應承擔相應責任。
其三,公正執法。斬斷尾氣檢測等車輛檢測相關方利益關聯,監管部門做好本職工作,在執法層面杜絕以罰代管、借此謀利,才是當務之急。
其四,提供補償。一旦因尾氣不達標需要治理而使得各種車輛配置需要增加與調整,或耽誤日常車輛運營,有關部門需要給予補償。
其五,做好油品。油品質量的好壞,直接影響車輛尾氣排放,因此,既要確保提升燃油品質,又要打擊、取締非法經營的加油站點。
其六,動力置換。直接將國二國三動力,由政府和廠家置換為國五國六發動機。甚至車主承擔部分費用,由有關部門在車輛改裝法規、流程上給予配合。
其七,全新規劃。各地城市規劃中,可以更多補貼和路權為條件鼓勵個體車主和物流公司采用天然氣、純電動等貨車車型用于運輸配送。
其八,統一布局。貨車流動性強,一座城市不能將外埠車輛“拒之門外”,全國一盤棋推行尾氣改進,全面考量下放大政策聯動效應,效果才更值得期待。
(資料來源:千龍網、大眾網、光明日報、中國商報等)
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