本報訊 近日,交通運輸部等14部委印發《促進道路貨運行業健康穩定發展行動計劃(2017-2020年)》 (簡稱:《計劃》),切實推進道路貨運行業轉型升級,實現行業持續健康穩定發展。《計劃》指出,到2018年底前,完成降本減負10件實事,推動政策落地并取得實質性進展。使制度性交易成本大幅降低,貨車司機生產生活條件顯著改善,貨運業戶的獲得感和貨車司機的歸屬感持續增強,行業平穩發展的基礎更加牢固。到2020年底前,提質增效各項工作任務全面推進,行業改革創新取得突破性進展。《計劃》列出5方面主要任務,共22條。
一是減輕道路貨運經營負擔。主要包括簡化車輛檢驗與檢測,便利異地年審和考核,完善城市物流配送體系,優化收費公路通行費政策等。其中提到,對符合標準的新能源配送車輛給予通行便利,開展城市綠色貨運配送試點;在具備條件的省份和路段,組織開展高速公路分時段差異化收費試點。
二是促進貨運行業創新發展。主要包括持續推進貨運車輛技術升級,大力推動運輸組織模式創新,鼓勵創新“互聯網+”貨運新業態等。其中指出,加快中置軸汽車列車等先進車型推廣應用;鼓勵道路貨運企業通過組織創新、技術創新等做大做強,鼓勵中小貨運企業聯盟發展等。
三是維護公平競爭市場環境。其中指出,定期組織開展治超督導檢查,確保全國各地治超執法標準統一;推進將由公路管理機構負責監督消除違法行為、公安交通管理部門單獨實施處罰記分的治超聯合執法模式常態化、制度化。強化12328交通運輸服務監督電話投訴舉報功能,鼓勵社會各方監督等。
四是改善從業人員生產經營條件。其中指出,在高速公路服務區和貨運站場等重點區域,嚴厲打擊盜搶車貨和偷油等違法犯罪行為。在高速公路服務區、貨運樞紐(
物流園區)或其他公路沿線建設“司機之家”,為貨車司機提供價格適宜的停車、住宿、餐飲、車輛維修保養、無線上網服務等。
五是強化行業穩控綜合治理。加強維穩形勢監測分析,做好突發事件應急處置。強化地方政府主體責任,建立健全交通運輸、公安、維穩、網信、信訪等多部門參與的協調聯動機制;強化上下聯動和多方協同,最大限度維護道路貨運市場穩定等。《計劃》還通過保障措施,保證實施效果。包括對降本減負10件實事的督導檢查,及時開展績效評估;建立執法督導考評機制,嚴格執法監督檢查等若干方面。