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東北現代物流業發展戰略定位

2006-10-25 19:51:00 來源：物流天下 編輯：56885 關注度：
摘要：... ...
東北地區發展現代物流業的現實理由

　　“東北地區的振興，區域經濟一體化是發展方向，包括遼寧省、吉林省、黑龍江省和內蒙古東部五盟市在內的東北地區，作為一個比較完整的地域經濟單元，首先應實現區域物流一體化，進而實現區域經濟一體化，最終實現區域經濟社會協調發展。”課題組在深入調研后提出了東北經濟區現代物流業發展戰略構想。

　　東北地區區域內資源豐富，經濟較發達，是我國重要的工業基地、商品糧基地、林業基地、原材料基地和航運口岸基地。黨中央、國務院著眼于經濟發展戰略全局，確定把這一地區建成新型產業基地和新的增長區域，為東北地區加快發展現代物流業帶來新的歷史機遇。

　　東北地區特殊的地理位置決定，東北地區是以腹地經濟為主的經濟區，因此，對物流需求更加強勁。２００５年，東北經濟區國內生產總值已經達到１８４１０億元，占全國的１０．１％。經濟總量的擴張、基礎設施建設的增加、城市化步伐的加快，外貿依存度的提高，必然帶來社會物流總量急劇增長，對現代物流業加快發展也提出了更為緊迫的要求。

　　同時，全面建設小康社會，要求現代物流服務體系相匹配。由于目前東北經濟區正處于消費形態快速變化、消費需求持續發展的時期，隨著居民消費結構的升級和消費水平的提高，商品結構也相應發生很大變化，對消費服務的個性化需求日益增長。要求我們構建能夠滿足不同地區、不同人群的生產生活需要的物流服務體系。

　　東北地區物流量與物流需求，迫使現代物流業加速發展。２００５年，東北經濟區物流總量已經達到２２億噸左右，其中，區內物流量約占６５％，不含本區的國內物流量約占３０％，國際物流量約占５％。據預測，２０１０年，東北經濟區物流量將達到４０億噸，物流需求比較明顯。

　　“激烈的國際化競爭，要求東北經濟區物流業發展必須抓住機遇，迎接挑戰。目前，我國物流領域對外開放的步伐明顯加快，國際上知名的大型物流企業已經進入東北經濟區，并開始戰略擴張。這意味著我們的物流企業正在與具有世界一流經營能力的國際化物流企業展開競爭，嚴峻的現實要求我們必須加快發展。”課題組研究認為。

　　東北地區發展現代物流業的優勢條件

　　現代物流的屬性決定，現代物流網絡及系統覆蓋的范圍越大，其社會效益及經濟效益也就越好。也就是說，只有在更大的區域內發展物流業，才會實現減少物流成本、提高經濟社會效益的可能。

　　東北地區東西兩端直線距離約為１４８０公里，南北兩端直線距離約為１６６０公里，陸域面積１２５萬平方公里，占全國陸路面積的１２．９％。東北廣大的區域為發展現代物流業提供了有效空間。在東北地區發展現代物流業，通過降低物流成本、減少資金占用、降低原材料和產成品庫存，為企業發展核心業務，提高核心競爭力創造了有力條件。

　　東北地區廣大的東北平原和起伏不大的丘陵山地，有利于工礦業及交通運輸業的發展。東北地區自然資源十分豐富，是中國重要的原材料和能源的供應地。東北地區與環渤海地區經濟往來密切，是環渤海地區的經濟腹地，將以資源優勢、人才優勢和產業基礎為區域間共同發展提供強有力的支持。在這樣的自然基礎上建立的各種產業基礎是現代物流業發展的直接決定因素。

　　東北地區地處東北亞中心，周邊五國處于不同發展梯次，東北地區南有日本、韓國和中國東南沿海等經濟發達地區，東西有朝鮮、蒙古，北有俄羅斯遠東等欠發達地區。整個東北亞產業梯次明顯、市場分工差異較大、經濟互補性強，這必然帶動區域內生產資料由北向南流動和工業制品由南向北流動。無論在地理位置，還是經濟發展，東北地區都居于中間地位，歐亞大陸橋貫穿其中，海上通道聯系南北，因此必然成為東北亞的物流樞紐和主通道，也必將推動周邊五國的物流合作與發展。

　　東北地區要實現共同發展，除了加強與區外的交流合作外，區域內產業的合理布局、市場的合理分工、物流的合理流動同樣必不可少。由于區內物流在物流總量中占最大比例，東北地區東、中、西共同發展將為東北現代物流發展提供最大的市場空間。

　　優越的地理位置為發展物流提供了便利條件，特別是在東北地區資源性的產業結構發生明顯變化的趨勢下，在周邊區域之間的物流地位將更加突出。

　　東北現代物流業發展思路和戰略定位

　　當前，東北經濟發展處于工業化中期和調整經濟結構、轉變經濟增長方式的關鍵時期。黨的十六屆五中全會和“十一五”規劃綱要明確提出，大力發展現代物流業。現代物流作為生產性服務業向生產、貿易等領域延伸，是調整經濟結構，轉變經濟增長方式的重要內容。

　　課題組負責人分析認為，雖然分屬不同的行政區劃，但無論從自然環境的特點上看，或從經濟地理特征上看，以及從地域聯系的歷史發展來看，東北地區在經濟結構、知識結構、文化結構、市場體制等方面都十分相似，是一個比較完整的地域單元，有著不可分割的內在聯系和彼此的依賴性，區域資源合理配置、區域經濟共同發展由來已久。

　　根據東北地區的區域特點，課題組提出，發展現代物流業將以促進區域經濟一體化協調發展和降低區域物流總成本為目標，以市場需求為導向，以企業為主體，通過搭建先進的物流基礎設施平臺和物流信息網絡平臺，完善物流業政策法規體系，擴大物流業的輻射范圍，提高物流業整體服務能力和水平，實現物流業的跨越式發展，進而提高東北經濟區的經濟競爭力。

　　課題組分析認為，東北地區應以沈陽、大連、長春、哈爾濱四大城市經濟圈的發展為重點，加強區域內地區間的分工協作，充分利用區域內便利的信息網絡、發達的交通運輸網絡，強化地域生產綜合體的內部協作，提高生產效率，降低生產成本和流通成本，增強企業和產品的競爭力，通過發展區域物流一體化，以推動區域經濟一體化的實現。

　　東北地區現代物流體系建設的基本思路為，根據東北地區產業帶空間布局結構，統一規劃建設與完善物流基礎設施網絡結構，充分整合各種物流資源，全面提升各物流節點的物流服務功能，以滿足區內產業日益增長的多樣化物流需求；著力開發物流有效需求，積極引進全國性和國際化大型物流企業，扶持培育地方現代物流龍頭企業，引導生產企業和流通企業調整經營結構和組織結構，促進區域內產業結構的升級和經濟發展水平的提高。

　　未來的東北地區將建設成為東北亞物流發展核心區域，全國物流發達區域。將現代物流業發展上升到影響東北地區振興的戰略要素來對待，將物流產業作為先導產業來培育，逐步形成與國際通行規則接軌的高效快捷、經濟合理的先進物流服務網絡體系。

　　遼寧發展物流業的產業基礎與歷史使命

　　“無論是遼寧的區位條件還是經濟總量，都決定了遼寧在東北經濟區現代物流業發展中的重要地位，并要肩負起東北地區發展現代物流業的社會使命。”課題組提出。

　　從區位條件看，遼寧省是中國東北經濟區和環渤海經濟區的重要結合部；同時，遼寧處于東北亞地區的中心地帶，是東北地區唯一的沿海省份，是東北三省和內蒙古自治區通向世界的窗口，是東北經濟區進行對外貿易和國際交往的重要通道。從地理位置來看，遼寧省具有發展現代物流業得天獨厚的優勢，同時也具有為這些地區提供物流服務的社會使命。

　　２００５年，東北地區實現國內生產總值１８４１０億元，其中遼寧實現８００５億元，占東北GDP總量的４３．５％。

　　作為中國最重要的工業基地，遼寧是中國工業行業最全的省份，目前已形成以重化工業為主體、工業門類齊全、基礎比較雄厚的工業體系。遼寧工業存量優勢明顯，在東北地區位于首位，城市化水平較高，對于發展現代物流業、現代服務業和金融業提供了較好的基礎條件，同時，也為引進外資提供了良好的市場環境和發展空間。

　　２００５年，遼寧物流量為９．６億噸，作為東北地區工業基地的龍頭，遼寧省每年有大批量、多品種原材料、半成品及成品從全球和國內各地流入遼寧省內，同時，東北地區也有大批量的產成品和原材料等需要通過沈陽、大連、錦州等樞紐運往全國及全球各地。從貨運量比較來看，貨物運出量大于運入量。從貨物品類來看，運出和運入貨物品類與遼寧省的產業結構及其在東北地區的運輸中心地位和產業分工地位有密切的聯系。

　　近年來，隨著遼寧省經濟的持續、健康、快速發展，物流供給與需求不斷擴大，遼寧省的物流業呈現快速發展的態勢。物流及相關產業增加值增長較快，２００５年，全省交通運輸、郵電業增加值７２０．３９億元，比２０００年增長１０５．６％；批發和零售貿易業增加值８６４．５億元，比２０００年增長６１．０２％；物流及相關產業增加值１５８５億元，占我省生產總值的比重由２０００年的１８．５％上升到２００５年的１９．８％。

　　物流基礎設施日益完善，到去年底，遼寧省鐵路營運里程４１７４公里；公路通車里程５２９４９公里，１４個省轄市均實現了高速公路相連接；擁有大連、營口、丹東、錦州等港口，有５個航空港。全省已初步建成高速寬帶、大容量的信息網絡平臺，為現代物流業發展提供了信息支撐和保障。

　　物流園區建設穩步推進，目前，遼寧省已初步建成了以沈陽為核心的中部城市群物流圈和以大連為核心的沿海物流帶框架，基本形成了以物流中心城市為核心，綜合性及專業性物流園區為節點的現代物流服務體系。

　　第三方物流企業發展勢頭良好，目前，遼寧省已經相繼成立了１０余家為生產企業從事專業化物流服務的第三方物流企業，主要分布在沈陽和大連。

　　從貨種結構看，排在前五位的均為工業產品，除食品外，其他工業產品多為初級加工產品，作為資源豐富的東北地區，這些產品的外運量要大于內部加工量，對鐵路運輸和海運依賴較大，沈陽的鐵路樞紐地位和大連市、營口市等的海運能力使其成為東北最重要的物流出入口。而遼寧省較強的商貿運營實力和良好的商貿流通環境為進出口物資的集散提供了有力的保障。這種大批量、多品類、多批次、多方式的物流活動使遼寧省的物流總量規模處于東北地區的首位，成為東北地區物流需求與供給的主要市場，在東北亞地區的國際物流體系中也處于重要地位。

　　“現代物流是一個龐大的系統工程，其發展涉及多個部門、多個行業。需要政府加強對發展現代物流業的引導與支持，制定發展現代物流的戰略規劃，建立省區間物流發展協調機構，為構建東北地區統一、高效的現代物流體系創造良好環境。”課題組負責人特別提出。
                                  來源：遼寧日報
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