招標(biāo)文件的作價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，一段時(shí)間以來，引起了采購各方的爭論不休，尤其是供應(yīng)商對此頗有微詞。筆者走訪了一些招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的相關(guān)人士，他們對招標(biāo)文件的作價(jià)作了他們的詮釋。

    北京一招標(biāo)公司負(fù)責(zé)人說，標(biāo)書是商品，應(yīng)該賣到一定的價(jià)錢。究其原因？該負(fù)責(zé)人解釋道，首先，標(biāo)書的制作要花費(fèi)一定的成本，包括勞務(wù)、技術(shù)服務(wù)、制作、打印等，是要消耗一定勞動量的，我們發(fā)售標(biāo)書，提供招標(biāo)信息，供應(yīng)商通過購買標(biāo)書獲得知情權(quán)，可見標(biāo)書賣到一定的價(jià)錢也是合情合理的。

    其次，招標(biāo)文件涉及到知識產(chǎn)權(quán)，它是一種技術(shù)文件。標(biāo)書的制作，知識技術(shù)含金量較高，不是所有人都能夠制作的，對于這種特殊的勞務(wù)，其回報(bào)也相應(yīng)地高于一般的勞務(wù)，由此論之，標(biāo)書的價(jià)格不僅僅只限于印刷打印的費(fèi)用，要看到，我們賣出的不只是一本書幾頁紙，而賣的是投標(biāo)權(quán)，自然這種價(jià)格也應(yīng)是不菲的，供應(yīng)商應(yīng)給予理解。

    再次，假若招標(biāo)文件賣得過低，一些供應(yīng)商都來湊熱鬧，其中不乏與政府采購關(guān)系不大的供應(yīng)商，或者是資歷信譽(yù)不高的供應(yīng)商，這樣勢必增加政府采購機(jī)構(gòu)的投標(biāo)成本。

    湖北一代理機(jī)構(gòu)周先生坦言，標(biāo)書的售價(jià)應(yīng)該合理，不能賣得太高。任何一種物品都存在成本的耗費(fèi)，標(biāo)書的印刷成本自不必說，人工付出的成本也是很大的，我們要請行業(yè)專家，查閱資料，知識匯總，標(biāo)書的制作比較煩瑣。例如，我們在制作電子設(shè)備標(biāo)書的時(shí)候，除了涉及電子行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以外，可能還會涉及到國家標(biāo)準(zhǔn)、部件標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等，這樣，我們還要請其他行業(yè)的專家參與制作，這無疑又增加了成本。

    再說，標(biāo)書的售價(jià)合理與否，直接影響到整個(gè)招投標(biāo)的正常運(yùn)行，價(jià)錢如果賣得太高，會增加供應(yīng)商的成本，可能會使一些供應(yīng)商望而卻步。

    在筆者問及標(biāo)書是否是商品及作價(jià)的依據(jù)時(shí)，周先生說，判斷一個(gè)物品是不是商品，要看它是否凝聚了勞動力和用于交換。從供應(yīng)商的角度看，看他是否獲得了使用價(jià)值，一般來說，供應(yīng)商購買標(biāo)書，可以在文件里面獲取技術(shù)信息，或許對自己的產(chǎn)品具有指導(dǎo)作用。應(yīng)該說，標(biāo)書是商品，賣到一定的價(jià)錢也是應(yīng)該的。

    但是，標(biāo)書作價(jià)應(yīng)該是有其依據(jù)的。我們是按照標(biāo)的額萬分之一到萬分之三來作價(jià)的，通常，標(biāo)的額在200萬元以上的標(biāo)書價(jià)格稍高些，200萬元以下的價(jià)格要低點(diǎn)。不同行業(yè)產(chǎn)品的標(biāo)書作價(jià)依據(jù)也是不盡相同的，目前藥品的采購標(biāo)書技術(shù)含金量相對較低，產(chǎn)品涉及的是公益事業(yè)，一般只能定價(jià)150元左右。