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投訴書上的日期是受理投訴日期嗎?

2006-11-19 10:25:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
主持人:有供應商反映,在上交投訴書后,當?shù)卣少彵O(jiān)督管理部門以投訴資料沒準備齊為由,沒有在法律規(guī)定的5天內(nèi)進行審查。于是想知道監(jiān)管部門受理投訴的日期是以投訴書上的日期為準還是以所有投訴資料送達監(jiān)管部門為準? 

  關(guān)于這個問題,政府采購的相關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定。《政府采購供應商投訴處理辦法》第十一條有,“財政部門收到投訴書后,應當在5個工作日內(nèi)進行審查……”,此條款并沒有指出只有在投訴資料準備齊全后才審查,因此該地政府采購監(jiān)管部門的做法有失偏頗。 

  在同一條款中,對不同情況的投訴書審查處理方式做了規(guī)定。其中“符合投訴條件的投訴,自財政部門收到投訴書之日起即為受理。”此規(guī)定也回答了上述供應商提出的問題,受理投訴的日期不是以投訴書上的日期為準,也不是以所有投訴資料送達監(jiān)管部門為準,而是自投訴書經(jīng)審查符合條件之日起。 

  另外,應提醒的是,《政府采購法》第五十六條規(guī)定,“政府采購監(jiān)督管理部門應當在收到投訴后30個工作日內(nèi),對投訴事項作出處理決定,并以書面形式通知投訴人和與投訴事項有關(guān)的當事人。”可以這么認為,《政府采購供應商投訴處理辦法》中規(guī)定的“在5個工作日內(nèi)進行審查”,是涵蓋在前文所提到的30個工作日內(nèi)的,兩者并不沖突。 

  因此,當政府采購監(jiān)管部門在收到供應商的投訴書之后,應在5個工作日內(nèi)對投訴書進行審查,對投訴內(nèi)容不符合規(guī)定、投訴不屬于本部門管轄、投訴不符合其他條件的投訴書,告知投訴人或轉(zhuǎn)交相關(guān)部門;對審查合格的投訴開始受理,并在受理后的3個工作日內(nèi)向被投訴人和與投訴事項有關(guān)的供應商發(fā)送投訴書副本;最后在規(guī)定的30個工作日內(nèi)作出處理決定。但在實際操作過程中,部分監(jiān)督管理部門的有關(guān)負責人認為,投訴處理的時限要求過緊,雖然效率有了,但如果是倉促地處理,并非好事。可能本來可以在此階段解決的問題,可能因為考慮不周全、判斷失當而進入下一階段的行政復議或者行政訴訟。

 

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