我們都知道，政府采購(gòu)不僅僅是單純的招投標(biāo)，政府采購(gòu)與招投標(biāo)之間有著密切的聯(lián)系。同樣，規(guī)范政府采購(gòu)行為的政府采購(gòu)法與規(guī)范招投標(biāo)行為的招投標(biāo)法也存在著一定的關(guān)系。
招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定了招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循的程序，也規(guī)定了違反這些程序應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任，并規(guī)定在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)都應(yīng)當(dāng)遵守該法的規(guī)定，當(dāng)然也包括政府的公開(kāi)招標(biāo)活動(dòng)。而政府采購(gòu)法中規(guī)定一般情況下政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)招標(biāo)采購(gòu)，并且規(guī)定招標(biāo)的具體程序，不再單獨(dú)制定招標(biāo)投標(biāo)法。不難看出，招標(biāo)投標(biāo)法與政府采購(gòu)法很容易產(chǎn)生混淆。我國(guó)采用了招標(biāo)投標(biāo)法與政府采購(gòu)法分別立法的模式，使兩個(gè)法產(chǎn)生了較大的區(qū)別，兩者有一定的關(guān)系。
首先，政府采購(gòu)法與招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)范的主體不同。政府采購(gòu)法規(guī)范的主體是各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。而招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)范的主體則無(wú)限制，任何主體在進(jìn)行貨物、工程、服務(wù)采購(gòu)時(shí)都可以采用招標(biāo)投標(biāo)的方式。
其次，政府采購(gòu)法與招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)范的行為不同。政府采購(gòu)法規(guī)定的是政府采購(gòu)行為，而招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)范的是招標(biāo)投標(biāo)行為。政府采購(gòu)是指采購(gòu)機(jī)關(guān)以購(gòu)買(mǎi)、租賃、委托或雇用等方式獲取貨物、工程和服務(wù)的行為。而招標(biāo)投標(biāo)是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行大宗貨物的買(mǎi)賣(mài)、工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包與承包，以及服務(wù)項(xiàng)目的采購(gòu)與提供時(shí)，愿意成為賣(mài)方者提出自己的條件，采購(gòu)方選擇條件最優(yōu)者成為賣(mài)方的一種交易方式。政府采購(gòu)法只規(guī)范國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織使用財(cái)政性資金的采購(gòu)行為；而招標(biāo)投標(biāo)法中規(guī)范所有的招標(biāo)投標(biāo)行為，包括政府的招標(biāo)采購(gòu)行為，也包括投標(biāo)的銷(xiāo)售行為。招標(biāo)雖然是政府采購(gòu)制度要求的最主要程序，但是，它并不是政府采購(gòu)的唯一程序。因此政府采購(gòu)法規(guī)范的采購(gòu)行為也包括采取其他的采購(gòu)方式，如詢價(jià)采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)等。政府采購(gòu)和招投標(biāo)的運(yùn)行過(guò)程不同，政府采購(gòu)制度所涉及的范圍更廣。政府采購(gòu)法和招標(biāo)投標(biāo)法都涉及民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任的規(guī)定，但側(cè)重點(diǎn)是不同的。政府采購(gòu)法強(qiáng)調(diào)的是行政責(zé)任，而招標(biāo)投標(biāo)法強(qiáng)調(diào)的是民事責(zé)任。
最后，政府采購(gòu)工程時(shí)，政府采購(gòu)法與招標(biāo)投標(biāo)法有著密切的關(guān)系。政府采購(gòu)法已將工程采購(gòu)納入政府采購(gòu)范疇，而且政府采購(gòu)法第四條明確規(guī)定“政府采購(gòu)工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的，適用招標(biāo)投標(biāo)法”。
一定要學(xué)好政府采購(gòu)法和招標(biāo)投標(biāo)法，了解它們的關(guān)系，這有利于做好政府采購(gòu)和招投標(biāo)活動(dòng)。
