《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第四十條規(guī)定:“開標(biāo)時(shí),應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證;經(jīng)確認(rèn)無誤后,由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣、招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。”
上述代理機(jī)構(gòu)曾經(jīng)的一貫做法是接收所有投標(biāo)文件后,不管投標(biāo)人封得多么嚴(yán)實(shí),代理機(jī)構(gòu)的工作人員都當(dāng)著投標(biāo)供應(yīng)商的面用透明膠條將封口兒再纏上幾層,以實(shí)現(xiàn)雙重保險(xiǎn)。沒料到偶然的一次疏忽引發(fā)了大麻煩。
當(dāng)時(shí),代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人見此情形,讓所有在場(chǎng)的人都不要離開現(xiàn)場(chǎng),說待請(qǐng)示有關(guān)部門后再?zèng)Q定怎么辦。有人建議,反正這么多人可以證實(shí),投標(biāo)文件雖然散落出來,但及時(shí)收拾好了,沒做任何翻動(dòng),所以應(yīng)接著開標(biāo)。但該負(fù)責(zé)人惟恐引起后續(xù)的麻煩,還是認(rèn)為直接進(jìn)入開標(biāo)程序不妥。最終在監(jiān)管部門下達(dá)“妥善處理”意見后,代理機(jī)構(gòu)采納了供應(yīng)商的建議,由公證人員寫出事件經(jīng)過的說明后,制作出一個(gè)書面處理意見,所有在現(xiàn)場(chǎng)的人都分別簽字蓋章。幾經(jīng)周折,最終順利完成了采購(gòu)任務(wù)。
對(duì)此次事故,該代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人感慨頗深:“從此以后,無論標(biāo)多小,我們都不敢忽略文件二次密封的問題了。”
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