美歐之間達(dá)成“開放天空”(Open Skies)航空協(xié)議的希望昨(5)日嚴(yán)重受挫,因?yàn)槊绹艞壛嗽试S海外投資者在美國國內(nèi)航空公司擁有更多話語權(quán)的計(jì)劃。
美國交通部(US Department of Transportation)原本建議,對涉及美國航空公司的投資規(guī)則進(jìn)行改革,但迫于國會(huì)、工會(huì)團(tuán)體和航空公司的壓力,它撤回了這一有爭議的建議。
美國交通部部長瑪麗·彼得斯(Mary Peters)承認(rèn),放棄航空公司所有權(quán)改革,可能影響先前與歐盟(EU)達(dá)成的初步協(xié)議,但她同時(shí)重申,美國仍致力于達(dá)成一項(xiàng)開放天空協(xié)議。
歐盟談判人員已明確表示,美國修改投資規(guī)則,對于歐盟方面批準(zhǔn)開放天空初步協(xié)議至關(guān)重要。根據(jù)這份初步協(xié)議,歐美將放開市場準(zhǔn)入,并將促進(jìn)在安全、保安和競爭政策等領(lǐng)域的合作。
在與彼得斯進(jìn)行電話會(huì)談后,歐盟交通專員雅克·巴羅(Jacques Barrot)表示對此感到失望。“我們已經(jīng)等了一年,”他的發(fā)言人說。“現(xiàn)在的法律局面很脆弱。”
按計(jì)劃,雙方將于明年1月在布魯塞爾舉行進(jìn)一步的會(huì)談。但歐盟委員會(huì)(European Commission)表示,如果談判失敗,它將重新啟動(dòng)法律程序。
歐洲法院(European Court)已經(jīng)裁定,歐盟成員國與美國之間現(xiàn)有的相關(guān)雙邊協(xié)議不合法,因?yàn)楦鱾(gè)國家獲得的待遇并不一致。
“目前,對于這一規(guī)則的潛在影響,人們有太多的疑問和顧慮,使得我們無法繼續(xù),”彼得斯在一項(xiàng)聲明中表示。“對于達(dá)成這個(gè)目標(biāo)的最佳方法,我們需要形成更強(qiáng)大的全國共識(shí)。”
翻譯:梁鷗
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