近日，關(guān)于鋼材出口是否會(huì)被再度加稅成為市場(chǎng)關(guān)注熱點(diǎn)。9月25日，中鋼協(xié)在北京召開(kāi)鋼鐵出口工作會(huì)議的同時(shí)，國(guó)家發(fā)改委針對(duì)鋼鐵出口召開(kāi)了政策研討的小型分析會(huì)議。鋼材市場(chǎng)對(duì)此反應(yīng)相當(dāng)敏感。那么，短期內(nèi)會(huì)不會(huì)再度出臺(tái)加稅政策？如果加稅，什么時(shí)候開(kāi)始的可能性最大？本報(bào)記者采訪了Mysteel特約分析師王平。
    王平分析認(rèn)為，短期內(nèi)實(shí)施再度加稅的可能性不大。王平表示，一是前期有關(guān)政策實(shí)施效果正在顯現(xiàn)。今年以來(lái)國(guó)家針對(duì)鋼鐵出口的迅速增長(zhǎng)出臺(tái)了一系列措施。特別是6月1日起對(duì)一些普通產(chǎn)品加征出口關(guān)稅的措施效果已經(jīng)顯現(xiàn)。6月份中國(guó)凈出口粗鋼日均在21.2萬(wàn)噸，7月份降為19.1萬(wàn)噸，8月份則進(jìn)一步降到17.4萬(wàn)噸，已經(jīng)接近于2006年12月份的平均水平。另外，由于7月份以來(lái)國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)價(jià)格迅速上漲，國(guó)際市場(chǎng)相對(duì)疲憊，內(nèi)銷收益好于出口，出口接單量不如前期。因此，預(yù)計(jì)9月份甚至第四季度出口量有較大萎縮。這種趨勢(shì)是非常明顯的，政府有關(guān)部門應(yīng)是清楚的，實(shí)際上鋼鐵協(xié)會(huì)也已經(jīng)建議國(guó)家要保持目前政策的穩(wěn)定，以給前期鋼材出口政策效果再多一點(diǎn)的觀察期。
    二是抑制鋼鐵過(guò)度出口的其他措施正在醞釀之中，有可能成為替代再度加稅的政策選擇，即使無(wú)法替代但至少可以延緩再度加稅政策的出臺(tái)。據(jù)有關(guān)消息，由于前期加征關(guān)稅政策比較籠統(tǒng)，沒(méi)有做到有保有壓、區(qū)別對(duì)待的作用，即政策支持高附加值產(chǎn)品的出口，抑制高能耗、高污染和資源性及低附加值產(chǎn)品的出口。鋼鐵協(xié)會(huì)提出了要細(xì)化稅目、區(qū)別對(duì)待的原則。據(jù)悉，此建議已經(jīng)得到國(guó)家有關(guān)部門認(rèn)可，但細(xì)化稅目工作需要一定時(shí)間，同時(shí)其實(shí)施也需要選擇合適的時(shí)間點(diǎn)。另外，針對(duì)鋼鐵出口機(jī)構(gòu)數(shù)目過(guò)多、魚(yú)龍混雜等問(wèn)題，鋼鐵協(xié)會(huì)提出了 “出口資質(zhì)”方案也得到了國(guó)家有關(guān)部門的認(rèn)可，但此方案需要進(jìn)一步研討、磋商和完善后方能出臺(tái)。
    “但是要注意到國(guó)家嚴(yán)控鋼鐵大量出口的態(tài)度明朗，”王平指出。從此前各種信息看，國(guó)家嚴(yán)控鋼鐵大量出口的態(tài)度沒(méi)有變化，特別是目前在鐵礦石價(jià)格飛漲情況下，中國(guó)進(jìn)口大量鐵礦石再大量出口鋼鐵產(chǎn)品，這不符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，也不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在邏輯。9月25日參加發(fā)改委會(huì)議的有商務(wù)部、財(cái)政部、國(guó)家稅總和鋼鐵協(xié)會(huì)等單位。因此，9月25日的發(fā)改委會(huì)議有可能是一個(gè)尋求統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的會(huì)議。如果真是這樣的話，那就意味著即使短期內(nèi)鋼鐵出口再加稅政策難以出臺(tái)并實(shí)施，但如果其他替代措施又不能很好跟上，那么實(shí)施再加稅政策是極有可能的。
    基于此，王平認(rèn)為，今年10月份不可能實(shí)施再加稅政策。同時(shí)，他表示，在10月份出臺(tái)再加稅政策的可能性很小，11月份出臺(tái)和實(shí)施這種政策的可能性也不大，但不排除12月份政策出臺(tái)而從明年1月份起實(shí)施的可能性。