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IBM以領(lǐng)先科技助力天津電子口岸實(shí)現(xiàn)“

2007-12-25 14:57:00 來(lái)源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
 一聲輪船的汽笛劃開(kāi)了黑夜的最后一道屏障。和往常一樣,天剛蒙蒙亮,天津港就在一片柔和的霧靄之中開(kāi)始了它繁忙的一天。長(zhǎng)長(zhǎng)的桅桿、整齊的集裝箱、穿梭在貨場(chǎng)里的運(yùn)輸車……也許在外人的眼里,今天的天津港仍然是那樣緊張忙碌、按部就班;但是,在這平靜的外表下,它的身上已經(jīng)悄然發(fā)生了種種變化…… 
  2007年7月19日,國(guó)家有關(guān)部委辦、天津腹地11個(gè)省市自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、無(wú)水港城市負(fù)責(zé)同志、中央企業(yè)代表等百余人同時(shí)出現(xiàn)在了天津國(guó)際貿(mào)易與航運(yùn)服務(wù)中心,而這些重要人士的出席,都是為了一個(gè)信息平臺(tái)的開(kāi)通——天津國(guó)際航運(yùn)中心和物流中心信息系統(tǒng)暨天津電子口岸與物流信息平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“天津電子口岸”)。   
  電子口岸 成效斐然  
  如今的天津口岸,已經(jīng)包含了天津港口岸、天津航空口岸、海面交貨點(diǎn)等3個(gè)對(duì)外開(kāi)放的一類口岸和可以停靠外輪的12個(gè)貨主專用碼頭。天津電子口岸的建成,將對(duì)天津口岸通關(guān)申報(bào)中的貨物、船舶、人員形成有效的整合,基本實(shí)現(xiàn)各執(zhí)法部門在同一個(gè)平臺(tái)上完成共同執(zhí)法,從而大大提高通關(guān)效率、降低通關(guān)成本,既行業(yè)里常說(shuō)的“大通關(guān)”。下面讓我們用一組數(shù)據(jù)更具體的了解天津電子口岸所帶來(lái)的成效:
  貨物通關(guān)申報(bào)協(xié)作系統(tǒng)使一票進(jìn)口業(yè)務(wù)錄入的數(shù)據(jù)項(xiàng)合計(jì)從254項(xiàng)減少到132項(xiàng),降低了48%;一票出口業(yè)務(wù)錄入的數(shù)據(jù)項(xiàng)合計(jì)從272項(xiàng)減少到151項(xiàng),降低了44.5%;每票業(yè)務(wù)可以平均為企業(yè)節(jié)省傳真郵遞等費(fèi)用9.6元,按天津口岸2007年預(yù)計(jì)進(jìn)出口業(yè)務(wù)量(220*120%=264)計(jì)算,一年可為企業(yè)節(jié)約成本約2500萬(wàn)元;
  以2007年天津港進(jìn)口集裝箱吞吐量預(yù)計(jì)350萬(wàn)標(biāo)箱計(jì)算,海港版快速驗(yàn)放系統(tǒng)能為天津口岸貿(mào)易貨主節(jié)省至少約1億元成本費(fèi)用;
  實(shí)施船舶電子申報(bào)后,天津港集裝箱單船從在港平均停泊約12小時(shí)縮短約1小時(shí);按照2007年天津港集裝箱預(yù)計(jì)吞吐能力700萬(wàn)標(biāo)箱計(jì)算,可新增集裝箱吞吐能力約56萬(wàn)標(biāo)箱;按照天津港2007年預(yù)計(jì)貨物總吞吐量3億噸計(jì)算,可新增1200萬(wàn)噸吞吐能力,相當(dāng)于新建兩個(gè)大型深水泊位。
  天津國(guó)際貿(mào)易與航運(yùn)服務(wù)中心副主任、天津電子口岸發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)石力說(shuō):“天津電子口岸與物流信息平臺(tái)的建成,給天津港向國(guó)際性港口的轉(zhuǎn)型帶來(lái)了契機(jī)。”
  在全國(guó)的“大通關(guān)”之路上,天津無(wú)疑走到了前列。
  慎思精選 終獲成功  
  2005年1月26日,天津市人民政府和海關(guān)總署簽署了《共建天津電子口岸備忘錄》,正式啟動(dòng)了天津電子口岸的建設(shè)工作。2005年7月,天津電子口岸發(fā)展有限公司(以下簡(jiǎn)稱“天津電子口岸公司”)成立,用以承擔(dān)天津電子口岸的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)任務(wù),負(fù)責(zé)具體實(shí)施天津口岸的“大通關(guān)”戰(zhàn)略。 
  在簽署備忘錄之前,市政府專門成立了一個(gè)由市長(zhǎng)牽頭的電子口岸建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請(qǐng)了眾多專家到天津進(jìn)行項(xiàng)目前期的調(diào)研分析,并在詳細(xì)的論證后,于2006年6月開(kāi)始面向海內(nèi)外征集天津電子口岸建設(shè)的方案。
  這份《天津國(guó)際航運(yùn)中心和物流中心信息系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)方案征集說(shuō)明書(shū)》對(duì)信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)、數(shù)據(jù)交換與共享平臺(tái)、綜合信息服務(wù)平臺(tái),以及門戶和統(tǒng)一用戶管理平臺(tái)分別做出了詳細(xì)的要求。
  “電子口岸的建設(shè)不是從零做起,它所依托的是口岸各單位內(nèi)部的信息化建設(shè)。所以說(shuō)內(nèi)部的核心的系統(tǒng)還是各執(zhí)法部門自己建的,電子口岸不過(guò)是將其進(jìn)行整合而已。”本次招標(biāo)的牽頭人、天津電子口岸發(fā)展有限公司副總經(jīng)理張波表示,“其一是為企業(yè)在申報(bào)層面做一定的整合,使企業(yè)避免多次輸入同樣的數(shù)據(jù);同時(shí)企業(yè)還能夠通過(guò)電子口岸平臺(tái),獲得執(zhí)法機(jī)關(guān)的信息。第三是各執(zhí)法機(jī)關(guān)可以通過(guò)電子口岸交換他們所需要的信息。”
  張波表示,也正因?yàn)槿绱耍谟布A(chǔ)設(shè)施保障安全性和可靠性、可擴(kuò)展性的前提之下,應(yīng)用系統(tǒng)的整合才是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的難點(diǎn)與重點(diǎn)。因此在當(dāng)時(shí)的招標(biāo)書(shū)上,注明了必須提交成功的電子口岸建設(shè)案例,否則不予考慮。
  天津電子口岸與物流信息平臺(tái)采購(gòu)分兩期進(jìn)行。首期進(jìn)行硬件基礎(chǔ)平臺(tái)采購(gòu),二期則是應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)平臺(tái)采購(gòu)。為了確保公平和公正,采購(gòu)方在招標(biāo)文件的制訂中對(duì)參數(shù)進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān),避免在招標(biāo)文件中有排他性的指標(biāo),確保所有主流供應(yīng)商都能夠參與投標(biāo)。
  此次招標(biāo)吸引了市場(chǎng)上幾乎所有的主流廠商來(lái)角逐,包括IBM、惠普、SUN等國(guó)際知名企業(yè),最后中標(biāo)的是IBM。
  對(duì)于為什么會(huì)選擇IBM,石總提到了2003年與IBM的合作。“2003年我們做天津口岸信息平臺(tái)(天津電子口岸的前身)的時(shí)候,也是通過(guò)政府采購(gòu),和IBM有過(guò)密切的合作,留下了很好的印象。此外,就是在比較的過(guò)程中,專家認(rèn)為所有方案里他們的技術(shù)非常好,價(jià)格也很合理,性價(jià)比很高。”
  出身中科院,在公司負(fù)責(zé)技術(shù)方面事務(wù)的張波則更強(qiáng)調(diào)了IBM出色的技術(shù)積累:“我認(rèn)為IBM的優(yōu)勢(shì)在于技術(shù)的積累,這包括服務(wù)器、存儲(chǔ)等數(shù)據(jù)中心設(shè)備方面的優(yōu)勢(shì),以及他們?cè)陔娮涌诎督ㄔO(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)。在技術(shù)門檻的前提下,我們?cè)俦容^價(jià)格,畢竟,達(dá)成我們的建設(shè)目標(biāo)才是第一位的。”
  嘔心瀝血 連創(chuàng)七個(gè)“第一”  
  2007年的3-5月份,天津電子口岸公司開(kāi)始了硬件的搭建工作,然后成功建設(shè)了系統(tǒng),經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的測(cè)試,這個(gè)凝結(jié)了許多人心血和期望的“大通關(guān)”系統(tǒng)在7月19日正式上線。這個(gè)平臺(tái)的重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目包括貨物通關(guān)申報(bào)協(xié)作系統(tǒng)、船舶電子申報(bào)系統(tǒng)、海港版快速驗(yàn)放系統(tǒng)和綜合信息服務(wù)平臺(tái)四項(xiàng)重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目,上線后實(shí)現(xiàn)了多種效率的提升。 
  在回憶起為這個(gè)平臺(tái)奮斗的日日夜夜時(shí),張波頗有感觸:“這個(gè)項(xiàng)目融入了很多人的心血,包括采購(gòu)辦、采購(gòu)中心等方方面面,在招標(biāo)前就做了大量的工作,僅大規(guī)模的會(huì)議就開(kāi)了三四次,從穩(wěn)定性、安全性、可靠性方面進(jìn)行反復(fù)認(rèn)證。同時(shí),還請(qǐng)兄弟電子口岸的一些專家給我們做一些專家的評(píng)審論證,最后與采購(gòu)中心一起敲定方案。”
  顯然,這些心血都得到了回報(bào)。天津國(guó)際航運(yùn)中心和物流中心信息系統(tǒng)暨天津電子口岸與物流信息平臺(tái)創(chuàng)下了七個(gè)“第一”。
  第一,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了報(bào)關(guān)、報(bào)檢數(shù)據(jù)的“一次錄入、分別申報(bào)”和海運(yùn)艙單的“一次錄入、多次申報(bào)”,從而達(dá)到了貨物通關(guān)申報(bào)各方主體的業(yè)務(wù)協(xié)作和數(shù)據(jù)共享,完成了貨物通關(guān)申報(bào)的整合;
  第二,在全國(guó)領(lǐng)先實(shí)現(xiàn)了船舶申報(bào)的“一次錄入、分別申報(bào)”,完成了口岸船舶申報(bào)的整合;
  第三,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了海港和空港人員出入境申報(bào)的電子化,完成了口岸人員申報(bào)的整合;
  第四,在中國(guó)北方率先實(shí)現(xiàn)了海港進(jìn)口貨物的快速驗(yàn)放,并實(shí)現(xiàn)了基于進(jìn)口檢驗(yàn)檢疫非查驗(yàn)貨物的“零”通關(guān);
  第五,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了一站式、全流程、個(gè)性化的口岸通關(guān)執(zhí)法及物流商務(wù)綜合信息服務(wù);
  第六,在全國(guó)率先建立了口岸通關(guān)執(zhí)法與物流業(yè)務(wù)協(xié)作和信息共享標(biāo)準(zhǔn)體系,為口岸信息化的有序、健康、和諧發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);
  第七,率先承諾通關(guān)執(zhí)法申報(bào)在天津電子口岸平臺(tái)上實(shí)行“零”收費(fèi)。
  按照國(guó)務(wù)院對(duì)地方電子口岸的定位,天津電子口岸已實(shí)現(xiàn):一個(gè)門戶入網(wǎng)、一站式通關(guān)服務(wù)、統(tǒng)一用戶管理,總體上達(dá)到了全國(guó)領(lǐng)先水平。
  對(duì)于天津電子口岸的未來(lái),石總是這樣描述的:“口岸商務(wù)有它的特殊性,口岸商務(wù)實(shí)際是一個(gè)貿(mào)易的變革,怎么樣通過(guò)一些有效的手段促進(jìn)世界貿(mào)易的發(fā)展?我們現(xiàn)在也在思考,怎樣把天津打造為一個(gè)國(guó)際港口城市,貿(mào)易信息或是采購(gòu)信息的平臺(tái)?在將來(lái),我們都會(huì)繼續(xù)探索。”
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