沈陽(yáng)海關(guān)實(shí)施跨關(guān)區(qū)監(jiān)管 為沈陽(yáng)“騰飛”護(hù)航
2007-12-8 13:33:00 來(lái)源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
截至12月6日,今年乘坐沈陽(yáng)經(jīng)北京、上海、廣州至境外21個(gè)城市中轉(zhuǎn)航線(xiàn)航班的國(guó)際旅客已達(dá)18萬(wàn)人次。“沈陽(yáng)空港口岸國(guó)際客貨量的迅猛增長(zhǎng)得益于沈陽(yáng)海關(guān)跨關(guān)區(qū)監(jiān)管聯(lián)系辦法的及時(shí)推出和高效便捷的通關(guān)服務(wù)。”沈陽(yáng)桃仙國(guó)際機(jī)場(chǎng)副總經(jīng)理馬會(huì)先深有感觸地說(shuō)。 作為全國(guó)的工業(yè)重鎮(zhèn)和東北地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,沈陽(yáng)在2004年以前一直擁有著一項(xiàng)尷尬的記錄:沒(méi)有跨洋國(guó)際航線(xiàn)。國(guó)際航線(xiàn)的缺乏在很大程度上束縛了沈陽(yáng)對(duì)外開(kāi)放的步伐。沈陽(yáng)市政府隨即提出了開(kāi)通越洋航線(xiàn)的要求。沈陽(yáng)海關(guān)責(zé)無(wú)旁貸地承擔(dān)起了航線(xiàn)開(kāi)通的協(xié)調(diào)任務(wù)。由于沈陽(yáng)空港口岸的國(guó)際客貨量暫不具備開(kāi)通長(zhǎng)距離點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直達(dá)航線(xiàn)的條件,因此采用航班代碼共享的方式開(kāi)通中轉(zhuǎn)航線(xiàn)給海關(guān)如何實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)管下的高效運(yùn)作提出了嚴(yán)峻的課題。為解決國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅客混乘,國(guó)內(nèi)貨物與進(jìn)出口貨物混載的難題,沈陽(yáng)海關(guān)經(jīng)請(qǐng)示海關(guān)總署,并多次溝通協(xié)商北京海關(guān),推出了國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的《國(guó)際航線(xiàn)跨關(guān)區(qū)監(jiān)管聯(lián)系辦法》,這是中國(guó)海關(guān)史和民航史上首次實(shí)現(xiàn)兩架飛機(jī)共用一個(gè)航班號(hào),分別執(zhí)行國(guó)內(nèi)和國(guó)際段的飛行任務(wù)。該辦法的實(shí)施為遼沈地區(qū)跨洋國(guó)際航線(xiàn)的開(kāi)通鋪平了道路。據(jù)統(tǒng)計(jì),從2004年3月28日首次開(kāi)通沈陽(yáng)經(jīng)北京至法蘭克福、洛杉磯、悉尼三條國(guó)際中轉(zhuǎn)航線(xiàn)至今,沈陽(yáng)空港口岸現(xiàn)已開(kāi)通經(jīng)北京、上海、廣州至境外城市的中轉(zhuǎn)航線(xiàn)29條,分別飛往巴黎、倫敦、溫哥華、吉隆坡、洛杉磯、悉尼、曼谷、新加坡、紐約、慕尼黑、羅馬、莫斯科、金邊、胡志明等21個(gè)境外城市。
沈陽(yáng)國(guó)際中轉(zhuǎn)航線(xiàn)的開(kāi)通運(yùn)營(yíng),給航空公司和廣大進(jìn)出境旅客帶來(lái)了實(shí)惠和便利。中國(guó)國(guó)際航空公司沈陽(yáng)營(yíng)業(yè)部總經(jīng)理鄭福強(qiáng)介紹說(shuō),“沈陽(yáng)是最早開(kāi)通國(guó)際虛擬中轉(zhuǎn)航線(xiàn)的城市,現(xiàn)在國(guó)內(nèi)許多城市都學(xué)習(xí)效仿這種模式開(kāi)通航線(xiàn)。國(guó)際中轉(zhuǎn)航線(xiàn)采用一票到底、行李直掛的方式方便了旅客辦理通關(guān)手續(xù),也為旅客節(jié)省了部分燃油稅和機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)等費(fèi)用。更為重要的是這種模式為航空公司帶來(lái)了更多的客源,在很大程度上豐富了國(guó)際航線(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)資源。”
幾年來(lái),沈陽(yáng)空港口岸國(guó)際中轉(zhuǎn)航線(xiàn)的開(kāi)通運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效應(yīng),受到了地方政府的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。沈陽(yáng)市政府口岸辦副主任齊大超掩飾不住內(nèi)心的喜悅,“沈陽(yáng)國(guó)際中轉(zhuǎn)航線(xiàn)的開(kāi)通運(yùn)營(yíng),客觀(guān)上增加了海關(guān)監(jiān)管的壓力和難度。但沈陽(yáng)海關(guān)從大局出發(fā),積極克服人員少、任務(wù)重的實(shí)際困難,以實(shí)際行動(dòng)為進(jìn)出境旅客提供了高效便捷的通關(guān)服務(wù)。國(guó)際中轉(zhuǎn)航線(xiàn)的開(kāi)通極大地提升了沈陽(yáng)的國(guó)際知名度,促進(jìn)了遼沈地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。毫不夸張地說(shuō),遼沈地區(qū)對(duì)外開(kāi)放能夠取得今天這樣的驕人業(yè)績(jī),沈陽(yáng)海關(guān)功不可沒(méi)。”