十屆全國人大代表、中鐵集裝箱運(yùn)輸有限責(zé)任公司董事長鄭明理說，溫總理的政府工作報(bào)告使我們深受鼓舞和鞭策。報(bào)告提出要加快鐵路干線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其要發(fā)展物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)綜合交通體系建設(shè)。這既是推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的迫切要求，又是加強(qiáng)發(fā)展鐵路運(yùn)輸、現(xiàn)代物流業(yè)的大好機(jī)遇。
   
    　　怎么抓住這個(gè)機(jī)遇？他提出了三條建議。
   
    　　首先要進(jìn)一步明確國家現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略。目前我國的物流市場(chǎng)現(xiàn)狀是：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的配套性比較差，綜合交通體系不完善，特別是港口與鐵路貫通不夠，不能實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接；多種運(yùn)輸方式聯(lián)運(yùn)水平不高。物流市場(chǎng)小、散、亂的問題比較突出，物流資源得不到充分利用。針對(duì)這種現(xiàn)狀，我們的物流發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該是建立以鐵路運(yùn)輸為骨干，以集裝箱化為重點(diǎn)，以港口、國際口岸和中心城市為綜合節(jié)點(diǎn)，鐵路、水運(yùn)、公路、航空緊密銜接的現(xiàn)代多種方式聯(lián)運(yùn)體系。多式聯(lián)運(yùn)可以減少中間環(huán)節(jié)，降低運(yùn)輸成本。
   
    　　第二，應(yīng)大力支持加快鐵路干線建設(shè)和大型集裝箱物流基地建設(shè)，打開制約現(xiàn)代大物流的瓶頸。鐵路運(yùn)輸具有安全、便捷、環(huán)保、節(jié)能、運(yùn)價(jià)較低的明顯優(yōu)勢(shì)，集裝箱鐵路運(yùn)輸又具有門到門全程運(yùn)輸服務(wù)的特點(diǎn)。“現(xiàn)在公路運(yùn)價(jià)每噸公里0.62元，鐵路運(yùn)價(jià)每噸公里0.09元，但現(xiàn)在還是公路運(yùn)輸量比鐵路大，因?yàn)殍F路運(yùn)力不夠，只能滿足不到40％的貨運(yùn)需要。我國貨運(yùn)集裝箱化程度也不高，不能實(shí)現(xiàn)安全、環(huán)保和門對(duì)門的運(yùn)輸服務(wù)。目前鐵路集裝箱運(yùn)輸總量占國家鐵路貨運(yùn)總量的比例還不到3％，而鐵路對(duì)港口的運(yùn)輸不到1.6％。這說明我們國家集裝箱化水平很低，也說明中國集裝箱鐵路運(yùn)輸發(fā)展的市場(chǎng)潛力很大。”鄭明理這樣描繪鐵路和集裝箱發(fā)展不足的現(xiàn)狀。現(xiàn)在鐵道部規(guī)劃2010年將建成近10萬公里鐵路，形成四縱五橫的雙層集裝箱通道，并且要建成18個(gè)大型集裝箱物流中心和40多個(gè)集裝箱物流基地。
   
    　　鄭明理代表希望能動(dòng)員各方面力量大力支持這些項(xiàng)目盡快建成。
   
    　　第三，應(yīng)出臺(tái)具體政策來引導(dǎo)和支持現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)在我國整體物流成本過高，全國物流成本占GDP18％左右，有的地區(qū)達(dá)25％，而歐美等發(fā)達(dá)國家已將物流成本控制在GDP的10％。物流成本高，會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益差和資源浪費(fèi)。運(yùn)輸成本高，對(duì)沖了我國勞動(dòng)力成本較低的優(yōu)勢(shì)。要解決這個(gè)問題，一是要將大型集裝箱物流基地建設(shè)納入交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇，從用地、稅收等方面給予優(yōu)惠；二是要逐步引導(dǎo)公路流向鐵路流轉(zhuǎn)移，這樣可以提高效率、減少污染、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源。