新辦法規(guī)定:外商投資的商業(yè)企業(yè)或者個體工商戶不得從事煙草專賣品批發(fā)或者零售業(yè)務,不得以特許、吸納加盟店及其他再投資等形式變相從事煙草專賣品經營業(yè)務。據介紹,外商投資企業(yè)包括中外合資、中外合作、外商獨資企業(yè)等。這也就意味著,根據新辦法,外商企業(yè)將不得從事煙草專賣業(yè)務,像家樂福、沃爾瑪、易初蓮花等有外資成分的超市、商廈、便利店等都將不得自行銷售香煙。但據了解,如果這些大賣場、超市把柜臺租賃給有專賣資質的商家售賣香煙,仍是允許的。
新辦法還進一步落實了煙草控制框架公約的有關要求,規(guī)定中、小學校周圍的攤、店不予發(fā)放零售許可證,不得利用自動售貨機銷售卷煙;不得通過信息網絡銷售煙草專賣品。
另外,新辦法還細化了申領煙草專賣零售許可證的條件。例如,規(guī)定申請煙草專賣零售許可證應當“有與住所相獨立的固定經營場所”;同時規(guī)定煙草制品零售點合理布局規(guī)劃時,必須綜合考慮轄區(qū)人口數量、交通狀況等多個因素,不能“一刀切”。
新辦法還增補了煙草專賣許可證使用的規(guī)定。規(guī)定煙草專賣生產企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證、特種煙草專賣經營企業(yè)許可證的持證企業(yè)因企業(yè)類型發(fā)生改變的,應當重新申領煙草專賣許可證。煙草專賣零售許可證的持證人因主體、企業(yè)類型或者地址發(fā)生改變的,也要重新申領。企業(yè)法人資格發(fā)生變化的,也要及時重新申請或者變更煙草專賣許可證。
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