擔(dān)心被排擠出快遞市場(chǎng)的民營(yíng)快遞企業(yè)或許可以暫時(shí)松口氣了。　　

國(guó)家郵政局政策法規(guī)司司長(zhǎng)達(dá)瓦19日表示，國(guó)家郵政局將鼓勵(lì)社會(huì)資金投入快遞服務(wù)，大力發(fā)展民營(yíng)快遞企業(yè)，培育民族快遞品牌。他還說(shuō)，今后國(guó)家郵政局要重視培養(yǎng)一批“經(jīng)營(yíng)有道、管理有方、競(jìng)爭(zhēng)有序”的優(yōu)秀民營(yíng)快遞企業(yè)，發(fā)掘和造就一批優(yōu)秀的民營(yíng)快遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。　　 

　　顯然，對(duì)于民營(yíng)快遞企業(yè)來(lái)說(shuō)，國(guó)家郵政界釋放了一個(gè)利好的信號(hào)。據(jù)達(dá)瓦透露，國(guó)家郵政局已經(jīng)成立了標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作，推動(dòng)《快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》的編制，統(tǒng)一全國(guó)快遞服務(wù)規(guī)范，這也是推進(jìn)民營(yíng)快遞企業(yè)發(fā)展的重要舉措之一。　　 

　　然而，一直讓民營(yíng)快遞企業(yè)耿耿于懷的《郵政法》草案修改問(wèn)題卻沒(méi)有在達(dá)瓦的這次談話中提及。也就是說(shuō)，威脅他們生存的基礎(chǔ)依然存在。　　 

　　去年民營(yíng)快遞企業(yè)和國(guó)家郵政局曾有過(guò)幾輪激烈的交鋒，比如聯(lián)名寫(xiě)公開(kāi)信、通過(guò)媒體呼吁、和郵政局領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)座談會(huì)等。而斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)之一就是要修改《郵政法》草案第8稿。對(duì)于民營(yíng)快遞企業(yè)來(lái)說(shuō)，第8稿將郵政專(zhuān)營(yíng)和普遍服務(wù)的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，比如150克以下的信件屬于郵政的專(zhuān)營(yíng)范圍，5公斤以下的印刷品和10公斤以內(nèi)的包裹也被列為郵政普遍服務(wù)范圍，以享受?chē)?guó)家相關(guān)優(yōu)惠政策。　　 

　　盡管第8稿相對(duì)于第7稿，將信件郵政專(zhuān)營(yíng)范圍由單件重量350克以下，降到了150克以下。不過(guò)對(duì)于民營(yíng)快遞企業(yè)來(lái)說(shuō)，這仍是不能承受之重，據(jù)了解，目前一般的信件都在20克左右，超過(guò)50克的都很少。　　 

　　此外，第8稿也被民營(yíng)快遞企業(yè)普遍看作有擴(kuò)大郵政管理部門(mén)權(quán)益之嫌。北京小紅馬快遞總經(jīng)理馮雨暉曾說(shuō)，“小紅馬在華北地區(qū)低于150克信件占經(jīng)營(yíng)文件類(lèi)的99%。第8稿還將專(zhuān)營(yíng)范圍擴(kuò)大到5公斤以下的印刷品和10公斤以內(nèi)的包裹，加上現(xiàn)在油價(jià)高漲，大型貨物運(yùn)輸很難做。如果第8稿通過(guò)，小紅馬連轉(zhuǎn)型的余地都沒(méi)有，我們就只有關(guān)門(mén)了。”　　 

　　不容忽視的是，民營(yíng)快遞企業(yè)已成為中國(guó)快遞市場(chǎng)的主力軍和主角。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅在上海，95%以上的同城快遞業(yè)務(wù)，95%以上的國(guó)際快遞業(yè)務(wù)和80%以上的國(guó)內(nèi)快遞業(yè)務(wù)均是由非郵政快遞企業(yè)完成的。而在全國(guó)的快遞從業(yè)人員已經(jīng)高達(dá)300萬(wàn)人。　　 

　　然而，第8稿的出現(xiàn)卻讓這些民營(yíng)快遞企業(yè)有如驚弓之鳥(niǎo)。上海東方萬(wàn)邦快遞副總經(jīng)理劉和平曾專(zhuān)門(mén)做了一個(gè)統(tǒng)計(jì)，如果第8稿通過(guò)，同城非郵政快遞將會(huì)喪失90%左右的業(yè)務(wù)；城際間的非郵政快遞將喪失50%左右的業(yè)務(wù)；而5公斤以下的印刷品和10公斤以內(nèi)的包裹規(guī)定由郵政提供，將迫使同城非郵政快遞全部“倒閉”，城際間的非郵政快遞將會(huì)喪失70%以上的業(yè)務(wù)，全國(guó)的物流配送公司、快運(yùn)和貨運(yùn)公司也將喪失50%以上的業(yè)務(wù)，年直接經(jīng)濟(jì)損失將達(dá)上百億之多。　　 

　　同去年相比，民營(yíng)快遞企業(yè)和國(guó)家郵政局之間的“正面”斗爭(zhēng)似乎已經(jīng)停止，第8稿也尚沒(méi)有正式討論通過(guò)，然而對(duì)于這些企業(yè)來(lái)說(shuō)，立法上的問(wèn)題一天沒(méi)有解決，企業(yè)生存就時(shí)刻遭遇著危險(xiǎn)。而從某種意義上而言，第8稿也是和非公經(jīng)濟(jì)36條精神相違背的。　　 

　　現(xiàn)在，國(guó)家郵政局提出要大力發(fā)展民營(yíng)快遞企業(yè)，也許是在釋放某種信號(hào)。然而，究竟如何發(fā)展民營(yíng)快遞企業(yè)，顯然，還需要進(jìn)一步從政策和措施方面落實(shí)。