民航總局決定對(duì)原有的飛行高度層進(jìn)行改革，專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，經(jīng)過(guò)嚴(yán)密論證，制定了《中國(guó)民航實(shí)施縮小8400米以上飛行高度層垂直間隔方案》。
《方案》確定了我國(guó)新的飛行高度層配備標(biāo)準(zhǔn)：8400米以下飛行高度層實(shí)行300米垂直間隔；8400米至8900米實(shí)行500米垂直間隔；8900米至12500米實(shí)行300米垂直間隔；12500米上仍為600米垂直間隔。
新的飛行高度層垂直間隔配備方法將于北京時(shí)間2007年11月22日零時(shí)起施行。實(shí)施范圍為：在我國(guó)境內(nèi)沈陽(yáng)、北京、上海、廣州、昆明、武漢、蘭州、烏魯木齊飛行情報(bào)區(qū)以及三亞飛行情報(bào)區(qū)島內(nèi)空域（不含已經(jīng)實(shí)施縮小垂直間隔的三亞飛行情報(bào)區(qū)海洋空域，以及香港、臺(tái)北飛行情報(bào)區(qū)）。
南航業(yè)內(nèi)人士解釋說(shuō)，飛行航路的寬度是固定的，飛機(jī)不能并排飛，但可以在不同高度層上“疊羅漢”飛行，整個(gè)航路就像一座“空中立交橋”，當(dāng)縮小飛行高度層的垂直間隔后，將相當(dāng)于增加了立交橋的層次，從原來(lái)的7層增到了現(xiàn)在的13層，幾乎讓整個(gè)航路的航班容量擴(kuò)張了一倍。
據(jù)悉，我國(guó)現(xiàn)行的飛行高度層配備標(biāo)準(zhǔn)，是在上世紀(jì)50年代確立的配備方法基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)1993年和2001年兩次改革形成的，即在8400米高度以下飛行高度層實(shí)行300米垂直間隔，8400米高度以上飛行高度層實(shí)行600米垂直間隔。這種配備方法在當(dāng)時(shí)可以滿足民航飛行需求。
近年來(lái)，我國(guó)民用航空運(yùn)輸持續(xù)快速增長(zhǎng)，運(yùn)輸機(jī)隊(duì)規(guī)模迅速擴(kuò)大，機(jī)場(chǎng)起降架次和空中交通流量急劇增加，民航可用空域資源越來(lái)越緊張，尤其在廣深空域、上海空域和首都空域以及京廣線、京滬線、廣滬線，空中航班流量大大超過(guò)航路的容量，不得不實(shí)行流量管制而造成航班經(jīng)常性延誤。由于這種“空中塞機(jī)”引起的航班延誤已經(jīng)成為中國(guó)民航航班不正常的主要因素。
專家表示，作為國(guó)際民航組織一類理事國(guó)，我國(guó)航空運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量已居世界第2位，在全球普遍實(shí)施縮小垂直間隔標(biāo)準(zhǔn)的大環(huán)境下，盡快實(shí)施縮小垂直間隔標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)加快我國(guó)與國(guó)際接軌，提升我國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的形象和地位也具有重要意義。
