上半年滾燙的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出籠之后，宏觀調(diào)控自然而然地成為下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)主題。基于對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷，不少學(xué)者認(rèn)為，行政性手段仍將成為新一輪宏觀調(diào)控的主導(dǎo)。因此，7月25日國(guó)家發(fā)改委的上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況發(fā)布會(huì)便成為大眾矚目的焦點(diǎn)。發(fā)改委在會(huì)議上再次重申了對(duì)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)由“偏快轉(zhuǎn)向過(guò)熱”的擔(dān)憂(yōu)。發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長(zhǎng)朱宏任稱(chēng)，防止經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)向過(guò)熱，已經(jīng)成為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。 
  下半年，發(fā)改委將繼續(xù)穩(wěn)定和完善宏觀調(diào)控政策，遏制高耗能、高排放和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的盲目發(fā)展。不過(guò)發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)劉福垣認(rèn)為，判斷是否過(guò)熱，應(yīng)當(dāng)看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是否引起經(jīng)濟(jì)體的摩擦；對(duì)于目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否過(guò)熱的判斷，需要從中國(guó)本身經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)來(lái)考慮。目前從中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)層面上來(lái)看，人口過(guò)剩、就業(yè)不足、產(chǎn)能過(guò)剩、產(chǎn)品積壓，流通性方面也存在過(guò)剩的現(xiàn)象，因此不能說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過(guò)熱局面；另一方面，地方政府追求政績(jī)而促成的投資過(guò)熱，是沒(méi)有辦法通過(guò)宏觀調(diào)控來(lái)解決的，不管是貨幣政策還是財(cái)政政策，實(shí)際上作用都不大，只能通過(guò)政治上推進(jìn)改革來(lái)改進(jìn)。不過(guò)，政治改革的推進(jìn)顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出發(fā)改委的能力之外。如果政治上的推進(jìn)緩慢，可以想象發(fā)改委的調(diào)控也不可能取得根本性的療效。