8月2日，國務(wù)院正式批復(fù)了國家發(fā)改委、振興東北辦報送的《關(guān)于報送東北地區(qū)振興規(guī)劃的請示》，原則同意《東北地區(qū)振興規(guī)劃》，并請相關(guān)部門認(rèn)真組織實施。 
    遼寧省發(fā)改委副主任胡建陽稱，這是我國第一個由國務(wù)院正式批復(fù)的地區(qū)性發(fā)展規(guī)劃，也是繼2003年中央提出振興東北老工業(yè)基地之后，東北振興的又一里程碑性事件。 
    遼寧的“五點一線”、東北將建六條大通道等很多重點規(guī)劃都被列入東北地區(qū)振興規(guī)劃中。 
    在批復(fù)中，國務(wù)院表示要把東北地區(qū)建設(shè)成為綜合經(jīng)濟發(fā)展水平較高的重要經(jīng)濟增長區(qū)域，具有國際競爭力的裝備制造業(yè)基地，國家新型原材料和能源保障基地，國家重要的商品糧和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地，國家重要的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新基地，國家生態(tài)安全的重要保障區(qū)，“四基地一區(qū)”，實現(xiàn)東北地區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。《東北振興規(guī)劃》編制歷時整整一年，規(guī)劃覆蓋地區(qū)為東北三省及內(nèi)蒙古東部地區(qū)，土地面積145萬平方公里，總?cè)丝?.2億。 
    規(guī)劃以“十一五”時期為重點，重大問題展望到2020年。東北振興規(guī)劃的總體目標(biāo)是努力將東北地區(qū)建設(shè)成為綜合經(jīng)濟發(fā)展水平較高的重要經(jīng)濟增長區(qū)域。 
    胡建陽：第一份國家編制的地區(qū)發(fā)展規(guī)劃 
    昨日，記者采訪了遼寧省發(fā)改委副主任、省振興辦負(fù)責(zé)人胡建陽，請他對剛剛獲得批復(fù)的《東北地區(qū)振興規(guī)劃》進行解讀。 
    胡建陽說，《東北地區(qū)振興規(guī)劃》是第一個由國務(wù)院批復(fù)的地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，此前在西部大開發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略上，也沒有編制國家性的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，即使是長三角、珠三角地區(qū)也沒有編制國家性區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。《東北地區(qū)振興規(guī)劃》把未來東北地區(qū)發(fā)展的一些重大問題都講明了，為東北下一階段的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。 
    胡建陽認(rèn)為，從《東北地區(qū)振興規(guī)劃》中可以體現(xiàn)出遼寧在東北地區(qū)發(fā)展過程中領(lǐng)頭羊的地位。 
    【規(guī)劃焦點】 
    目前，《東北地區(qū)振興規(guī)劃》最后確定稿正在印制下發(fā)過程中，還沒有對外正式公布。不過，記者從昨日獲得的一份《東北地區(qū)振興規(guī)劃》最后送審稿中，還是了解到了規(guī)劃的一些細(xì)節(jié)內(nèi)容。相關(guān)人士稱，規(guī)劃最后定稿與送審稿相比，可能會在局部上有所修改，但是，整體框架不會改變。 
    區(qū)域發(fā)展：沿海經(jīng)濟帶以大連為龍頭 
    規(guī)劃（送審稿）中提出引導(dǎo)東北區(qū)域分工與合作，加強跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 
    要提升哈大經(jīng)濟帶優(yōu)勢，深入挖掘沿海開發(fā)潛力，依托“兩縱四橫”二級軸線，形成合理的空間格局。 
    優(yōu)先發(fā)展哈大經(jīng)濟帶。建設(shè)以大連經(jīng)濟區(qū)、遼中經(jīng)濟區(qū)、長吉經(jīng)濟區(qū)和哈大齊工業(yè)走廊為核心區(qū)域的哈大經(jīng)濟帶。 
    努力打造沿海經(jīng)濟帶。以大連為龍頭，推進東北沿海地區(qū)的開發(fā)。以長興島、營口沿海、錦州灣、丹東和花園口“五點一線”為重點。
    促進二級軸線健康發(fā)展。以“兩縱四橫”二級軸線（東部通道沿線、齊齊哈爾—赤峰、綏芬河—滿洲里、琿春—阿爾山、丹東—霍林河、錦州—錫林浩特）為依托，沿線城市為載體，實施“點狀”重點開發(fā)。 
    整合資源：東北將建六條通道 
    規(guī)劃（送審稿）提出，東北地區(qū)要完善綜合交通運輸體系。重點建設(shè)同江至大連、東北東部通道、黑河至北京、綏芬河—滿洲里、琿春—阿爾山、丹東—錫林浩特六條通道。 
    此外，還要逐步形成7大綜合運輸系統(tǒng)：新建與改造連接蒙東地區(qū)煤炭基地與東北三省主要能源消費區(qū)的鐵路、公路；強化大連的原油接卸和中轉(zhuǎn)功能，形成完備的石油運輸系統(tǒng)；大連、營口礦石碼頭建設(shè)，形成高效礦石建設(shè)；四是突出“鐵水聯(lián)運”，形成高效糧食運輸系統(tǒng)；以大連港為干線港口，其它港口為支線或喂給港，建成高效便捷的集裝箱運輸系統(tǒng)；發(fā)展重型裝備運輸系統(tǒng)；建設(shè)快速便捷的客運系統(tǒng)。 
    東北地區(qū)還將完善和優(yōu)化鐵路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，建設(shè)跨區(qū)鐵路運輸通道和疏港鐵路。引導(dǎo)大連、營口、錦州、丹東等港口之間以及與環(huán)渤海地區(qū)其它港口的合理分工。擴充和完善大、中型機場，加快發(fā)展小型機場。 記者 金超