反壟斷法草案新條款:行業(yè)協(xié)會壟斷擬最高罰50萬
2007-8-31 16:35:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
方便面漲價(jià)事件引起全國人大常委會委員的關(guān)注,即將提交十屆全國人大常委會第29次會議表決的反壟斷法建議表決稿規(guī)定,行業(yè)協(xié)會不得組織經(jīng)營者從事壟斷行為。昨日,全國人大法律委建議本次常委會通過反壟斷法。
協(xié)會嚴(yán)重組織壟斷可撤登記
全國人大法律委員會主任委員楊景宇在作修改情況報(bào)告時(shí)表示,草案三審稿規(guī)定:行業(yè)協(xié)會等組織實(shí)施的排除限制競爭行為,適用本法。
有委員提出,該條款不夠清楚,建議明確禁止行業(yè)協(xié)會組織經(jīng)營者從事串通漲價(jià)等本法所禁止的壟斷行為,并對違反規(guī)定的追究法律責(zé)任。
楊景宇說,草案為此修改后規(guī)定:行業(yè)協(xié)會不得組織本行業(yè)的經(jīng)營者從事本章禁止的壟斷行為,否則可處五十萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,社會團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)可以依法撤銷登記。
行政壟斷新增“兜底條款”
草案三審稿規(guī)定,行政機(jī)關(guān)和被授權(quán)的組織,不得有下列四種行為:對外地商品設(shè)定歧視性收費(fèi)項(xiàng)目、實(shí)行歧視性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),或者規(guī)定歧視性價(jià)格;對外地商品規(guī)定與本地同類商品不同的技術(shù)要求、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),或者對外地商品采取重復(fù)檢驗(yàn)、重復(fù)認(rèn)證等歧視性技術(shù)措施,限制外地商品進(jìn)入本地市場;采取專門針對外地商品的行政許可,限制外地商品進(jìn)入本地市場;設(shè)置關(guān)卡或者采取其他手段,阻礙外地商品進(jìn)入或者本地商品運(yùn)出。
有委員提出,有的行政機(jī)關(guān)和被授權(quán)的組織濫用行政權(quán)力,搞地區(qū)封鎖,不只是所列的四種行為。法律委經(jīng)同有關(guān)部門研究,建議增加一項(xiàng)規(guī)定,“妨礙商品在地區(qū)之間自由流通的其他行為。”最新草案還規(guī)定,國務(wù)院反壟斷委員會只是履行“組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)”反壟斷工作職能的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),并不行使行政權(quán)力、作出行政決定。
五部草案有望表決通過
全國人大法律委昨日還建議本次常委會通過就業(yè)促進(jìn)法、動物防疫法修訂草案、突發(fā)事件應(yīng)對法和城市房地產(chǎn)管理法修正案。根據(jù)日程安排,今日下午,十屆全國人大常委會第29次會議全體會議將對草案表決。