摘要：新農村建設的核心是農民增收，鄉(xiāng)村富裕。發(fā)展非農產(chǎn)業(yè)讓農民離土不離鄉(xiāng)是關鍵。尤其是發(fā)展適應新型農村現(xiàn)代化要求的農村服務業(yè)-物流產(chǎn)業(yè)。物流產(chǎn)業(yè)是聯(lián)系農村產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后發(fā)展的橋梁和紐帶，發(fā)達的物流產(chǎn)業(yè)和完善的市場體系，是現(xiàn)代農業(yè)的重要保障。
關鍵詞：市場體系、物流、產(chǎn)業(yè)
中圖分類號： F320.3      文獻標識碼：A
　　一、我國農村物流發(fā)展的瓶頸制約因素凸現(xiàn)
　　改革開放以來，我國高度重視農村流通體系建設，基本形成多層次、多類型、多渠道、多主體的農村流通體系新格局，農村市場體系建設取得重要進展,農村市場規(guī)模不斷擴大。農產(chǎn)品交易由過去的傳統(tǒng)集市貿易擴展到專業(yè)批發(fā)、“訂單”購銷等現(xiàn)代方式，連鎖經(jīng)營、超市、便利店等新型業(yè)態(tài)開始走向農村市場。尤其是隨著農村經(jīng)濟發(fā)展和農民生活水平的提高，各地與現(xiàn)代農業(yè)要求相適應的物流產(chǎn)業(yè)獲得了較大發(fā)展，這些物流產(chǎn)業(yè)在促進農村生產(chǎn)、引導農村消費、推動農村經(jīng)濟發(fā)展等方面的作用日益突出。
　　一是城鄉(xiāng)市場規(guī)模差距呈繼續(xù)擴大勢頭。占全國65%的農村人口，市場消費品零售總額占全社會消費品零售總額不足25%。二是農村市場主體規(guī)模小、實力弱，大市場與小生產(chǎn)的矛盾突出。三是流通方式與經(jīng)營業(yè)態(tài)仍然較為落后。實行連鎖經(jīng)營的交易額占農村總交易額的比重不足10%，農村日用消費品90%以上通過對手交易銷售，夫妻店、食雜店仍然是農村生活消費品流通的主要形式。四是農村市場基礎設施嚴重不足。目前農村流通設施建設未納入農村基礎設施建設安排，多年來國家投入不足、建設滯后問題嚴重，農村人均商業(yè)面積僅約為城市的1/10。 
　　二、新農村建設呈現(xiàn)農村物流發(fā)展的契機
　　2007年中央一號文件明確提出“健全農村市場體系，發(fā)展適應現(xiàn)代農業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)”，要求必須強化農村流通基礎設施建設，發(fā)展現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)，培育多元化、多層次的市場流通主體，構建開放統(tǒng)一、競爭有序的市場體系。現(xiàn)在，加快農村流通體系建設，發(fā)展適應現(xiàn)代農業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)，面臨著新的更大的發(fā)展機遇。從大的環(huán)境看，為解決新時期“三農”問題，中央提出了建設社會主義新農村的重大戰(zhàn)略決策。建設社會新農村的核心問題是農民的增收問題，要提高農民增收，離不了發(fā)展非農產(chǎn)業(yè)，尤其是發(fā)展離土不離鄉(xiāng)的農村服務業(yè)。而農村物流網(wǎng)絡是貫穿農村產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的橋梁和紐帶，是新農村建設的重要內容。近年來，農民收入不斷增加，購買力逐漸增強，農村消費的不斷擴大有了更現(xiàn)實的基礎。我們一定要抓住有利時機，采取切實有效的措施，著力完善農村流通基礎設施建設，發(fā)展新型流通業(yè)態(tài)；培育新型農民，強化適應現(xiàn)代農業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)的人才支撐；加強監(jiān)督管理，完善農產(chǎn)品質量安全等標準體系。
　　三、發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的路徑選擇
　　一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)制造業(yè)布局，引導城市的技術、資金、人才及管理等要素向農村擴散，逐步實現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)有機結合，實現(xiàn)加工企業(yè)與農村特色資源及農產(chǎn)品基地有機結合，提升農村地區(qū)特色資源及農副產(chǎn)品加工深度和精度，增加產(chǎn)品附加值。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)流通及物流配送業(yè)布局，引導城市流通網(wǎng)絡及現(xiàn)代物流配送體系向農村延伸，實現(xiàn)一產(chǎn)和三產(chǎn)有機結合，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的大市場、大流通格局，既保障農村生產(chǎn)資料質量，降低農業(yè)生產(chǎn)成本，又通過物流配送為農產(chǎn)品特別是高端農產(chǎn)品直接進入城市消費市場提供渠道保障；既有效解決農產(chǎn)品賣難問題，又減少流通環(huán)節(jié)，在流通過程中實現(xiàn)農產(chǎn)品二次增值。三是整合人文、自然、生態(tài)及特色農業(yè)等旅游資源開發(fā)，推進旅游業(yè)與生態(tài)、觀光有機融合，結合生態(tài)、特色農業(yè)的發(fā)展，打造特色旅游產(chǎn)品，大大提高農業(yè)的延伸效益。
　　完善農村流通基礎設施建設，發(fā)展新型流通業(yè)態(tài)。完善的流通基礎設施建設，是現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)獲得發(fā)展的重要前提和有效載體。加快供銷合作社經(jīng)營網(wǎng)絡改造和城市商業(yè)網(wǎng)點向農村延伸，支持農資超市和農家店建設，對農資和農村日用消費品連鎖經(jīng)營，實行企業(yè)總部統(tǒng)一辦理工商注冊登記和經(jīng)營審批手續(xù)。
　　培育新型農民，強化適應現(xiàn)代農業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)的人才支撐。建設現(xiàn)代農業(yè)，發(fā)展適應現(xiàn)代農業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)，要靠有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農民。因此，要充分發(fā)揮和利用好農村的人力資源優(yōu)勢，大幅度增加人力資源開發(fā)投入，全面提高農村勞動者素質，為發(fā)展適應現(xiàn)代農業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)，進而推進新農村建設提供強大的人才智力支持。要通過各種有效措施的實施，努力把廣大農戶培養(yǎng)成有較強市場意識、有較高生產(chǎn)技能、有一定管理能力的現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營者；積極發(fā)展種養(yǎng)專業(yè)大戶、農民專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)和集體經(jīng)濟組織等各類適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展要求的經(jīng)營主體；采取各類支持政策，鼓勵外出務工農民帶技術、帶資金回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成為建設現(xiàn)代農業(yè)的帶頭人，為建設現(xiàn)代農業(yè)，發(fā)展適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展要求的物流產(chǎn)業(yè)奠定更為廣泛的人才基礎。
　　加強監(jiān)督管理，完善農產(chǎn)品質量安全等標準體系。要認真貫徹農產(chǎn)品質量安全法，提高農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管能力，強化農產(chǎn)品質量檢測、監(jiān)測能力建設，突出產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)控、投入品質量監(jiān)管、生產(chǎn)技術規(guī)范、市場準入、市場監(jiān)測等關鍵環(huán)節(jié)，建立從田間到市場的全過程控制，運轉高效、反應迅速的農產(chǎn)品質量安全管理體制；完善農產(chǎn)品質量安全例行監(jiān)測制度，擴大監(jiān)測品種和范圍，及時發(fā)布例行監(jiān)測信息；加快完善農產(chǎn)品質量安全標準體系，圍繞農業(yè)標準的制定、修訂、實施與監(jiān)督等關鍵環(huán)節(jié)，在重點地區(qū)、品種、環(huán)節(jié)和企業(yè)，加快推行標準化生產(chǎn)和管理；對農藥、獸藥要實行專營制度，對添加劑要規(guī)范使用制度，實施良好農業(yè)操作規(guī)范試點；進一步加強農產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境和產(chǎn)品質量檢驗檢測，對于無公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品要注意做好認證工作，通過保護農產(chǎn)品注冊商標、地理標志和知名品牌，嚴格農產(chǎn)品質量，提高農產(chǎn)品競爭力。 
作者單位：山東經(jīng)貿職業(yè)學院 工商管理系
參考文獻:
[1]黃中鼎主編.現(xiàn)代物流管理[M].北京：復旦大學出版社,2005.3.
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