“無(wú)水港”是沿海城市群的核心 
    泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作已呈蓬勃發(fā)展之勢(shì)。在這一區(qū)域合作中，物流合作、港口合作已成為最大熱點(diǎn)之一。廣西在界定北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展定位時(shí)，把建設(shè)“中國(guó)－東盟的區(qū)域性物流基地”放在了首位，而南寧，則處在這個(gè)區(qū)域性物流基地的核心地位。 
    國(guó)際上的物流基地大多都在沿海城市，而南寧既不沿海，又無(wú)海港，為什么會(huì)把發(fā)展物流業(yè)的重任主要放在南寧？——廣西決策層根據(jù)南寧自身獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新性地提出了在南寧建設(shè)“無(wú)水港”的思路，要把這個(gè)不沿海的城市打造成具有海港功能的區(qū)域性國(guó)際物流基地！ 
    現(xiàn)代物流業(yè)已成為一個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)展的助推器之一，也是衡量一個(gè)國(guó)家和城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要指標(biāo)。現(xiàn)代物流業(yè)是一種滲透到所有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的交叉和重合的復(fù)合產(chǎn)業(yè)，它所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益及其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用是巨大的。例如，深圳在上世紀(jì)９０年代初到９０年代末，物流業(yè)營(yíng)業(yè)收入每增加1．02個(gè)百分點(diǎn)，ＧＤＰ就增加1個(gè)百分點(diǎn)�，F(xiàn)代物流業(yè)不僅能帶來(lái)商品流、資金流、信息流、技術(shù)流、人才流的集聚，而且能帶動(dòng)交通業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、商貿(mào)業(yè)、金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、信息業(yè)和旅游業(yè)等諸多行業(yè)的發(fā)展。由此，物流業(yè)被確定為廣西及首府南寧當(dāng)前發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。 
    其實(shí)，南寧建設(shè)區(qū)域性國(guó)際物流基地占據(jù)著天時(shí)地利。南寧距離北部灣最近的港口只有1個(gè)小時(shí)的汽車路程；從廣西城市群來(lái)看，南寧、欽州、北海、防城港和玉林、崇左構(gòu)成廣西經(jīng)濟(jì)核心區(qū)；從南寧的樞紐區(qū)位上看，南寧可以依托廣西北欽防三個(gè)海港和東興、友誼關(guān)等邊境口岸。所以，南寧是一個(gè)不沿海的沿海城市、不沿邊的沿邊城市，是一個(gè)“無(wú)水港”�，F(xiàn)在南寧把“無(wú)水港”建設(shè)的重點(diǎn)將放在五象新區(qū)，五象新區(qū)處于南寧市區(qū)通向北部灣港口的方向，南寧規(guī)劃中的物流基地和保稅區(qū)都在這個(gè)新區(qū)。 
    建設(shè)國(guó)際物流基地，南寧在交通運(yùn)輸硬件上已具有良好的基礎(chǔ)。作為大西南出海通道的樞紐城市，南寧已形成了航空、鐵路、公路、水路四通八達(dá)的立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)�？罩凶呃纫验_(kāi)通飛往北京、上海、廣州、香港等國(guó)內(nèi)各大城市及飛往越南河內(nèi)、泰國(guó)曼谷、新加坡等20多條國(guó)際航線；鐵路運(yùn)輸上，通過(guò)全國(guó)最先進(jìn)的電氣化鐵路南昆線及湘桂線與京廣線等干線相通可直達(dá)全國(guó)各地；公路運(yùn)輸縱橫交錯(cuò)，通達(dá)廣西各地、縣、市和全國(guó)的公路共160多條，其中桂林經(jīng)南寧直通北海的桂海高速公路是目前我國(guó)最長(zhǎng)的省內(nèi)高速公路。 
    目前，南寧正加快物流基地和商貿(mào)基地的建設(shè)步伐。南寧正在建設(shè)玉柴南寧國(guó)際物流商區(qū)、沙井（江南）物流園區(qū)、吳圩空港物流等大型物流基地，以及建設(shè)一批面向東盟的專業(yè)市場(chǎng)，并大力發(fā)展公共物流服務(wù)。南寧的目標(biāo)是：建成中國(guó)通向東盟及東盟國(guó)家通向中國(guó)的物流集散平臺(tái)。隨著南寧的國(guó)際戰(zhàn)略地位迅速提升，除了越南、泰國(guó)、柬埔寨等東盟國(guó)家紛紛在南寧設(shè)立領(lǐng)事機(jī)構(gòu)以加強(qiáng)與廣西經(jīng)貿(mào)合作外，東盟10國(guó)的貿(mào)易辦事機(jī)構(gòu)也陸續(xù)在南寧建立…… 
站在國(guó)際視野規(guī)劃城市發(fā)展藍(lán)圖 
    建設(shè)區(qū)域性物流基地僅僅是南寧發(fā)展的一個(gè)立足點(diǎn)。廣西及南寧的決策層早已意識(shí)到，南寧正處于多區(qū)域合作交匯點(diǎn)的核心，要站在更高的國(guó)際視野，用國(guó)際化戰(zhàn)略眼光來(lái)規(guī)劃城市藍(lán)圖，在積極參與多區(qū)域合作中，謀求南寧城市發(fā)展的質(zhì)的飛躍。 
    首先，南寧需要一個(gè)準(zhǔn)確的城市定位。南寧處在中國(guó)對(duì)東盟開(kāi)放的最前沿，并處在中國(guó)華南沿海經(jīng)濟(jì)圈、大西南經(jīng)濟(jì)圈和東南亞經(jīng)濟(jì)圈的交匯中心。南寧積極向粵港澳靠攏，利用大西南“出�？凇钡牡匚�，利用毗鄰中南半島的條件，輻射越南等東盟國(guó)家。據(jù)此，廣西提出：立足于多區(qū)域合作，立足于現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，立足于未來(lái)發(fā)展，把南寧建設(shè)成為“區(qū)域性國(guó)際城市”。這個(gè)定位既切合實(shí)際及發(fā)展現(xiàn)狀，又為未來(lái)的發(fā)展指明了方向。在這一定位基礎(chǔ)上，南寧市又致力于建成南寧－東盟城市群中的中心城市，爭(zhēng)取把南寧建設(shè)成區(qū)域性大樞紐。 
    中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進(jìn)程在不斷加快，中國(guó)-東盟博覽會(huì)的每年成功舉辦，南寧在中國(guó)-東盟區(qū)域中所處的地位越來(lái)越重要，知名度也越來(lái)越高。泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是中國(guó)-東盟之間最新的且充滿活力的次區(qū)域合作，而泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作論壇每年在南寧舉辦，南寧在這一區(qū)域的影響力已不言而喻；中越共同構(gòu)建的“兩廊一圈”加快推進(jìn)，使南寧的戰(zhàn)略地位進(jìn)一步提升；泛珠三角區(qū)域合作、與粵港澳臺(tái)合作交流進(jìn)一步加強(qiáng)，使南寧成為承接粵港澳臺(tái)產(chǎn)業(yè)往西部轉(zhuǎn)移的重要地區(qū)。隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的進(jìn)一步深入，國(guó)家加大對(duì)西部地區(qū)、民族地區(qū)的支持力度，廣西也明確把北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)作為廣西“十一五”的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，并加快發(fā)展以南寧為核心的沿海城市群。南寧正以全新的姿態(tài)，積極參與和融入多區(qū)域合作，以昂揚(yáng)的氣勢(shì)加快對(duì)外開(kāi)放開(kāi)發(fā)步伐，向區(qū)域性國(guó)際城市的目標(biāo)邁進(jìn)。 
以物流基地為引擎建設(shè)國(guó)際城市 
    物流業(yè)是一個(gè)地區(qū)發(fā)展的助推器，那么，建設(shè)區(qū)域性物流基地也可以成為南寧城市發(fā)展的一個(gè)引擎。 
    南寧市領(lǐng)導(dǎo)提出，以建設(shè)中國(guó)－東盟的區(qū)域性物流基地為核心，南寧還要建設(shè)中國(guó)－東盟的區(qū)域性商貿(mào)基地、加工制造業(yè)基地，以及區(qū)域性交通樞紐中心、信息交流中心、金融中心等，在此基礎(chǔ)上把南寧建設(shè)成為區(qū)域性國(guó)際城市。為此，南寧還將采取以下措施： 
    ——建設(shè)五象新區(qū)，再造一個(gè)新南寧。南寧計(jì)劃，從現(xiàn)在起，用五年時(shí)間，集中力量搞好五象新區(qū)18平方公里核心區(qū)的建設(shè)。隨后，進(jìn)一步拓展五象新區(qū)，引導(dǎo)城市不斷向南發(fā)展，經(jīng)過(guò)更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的努力，把五象新區(qū)建設(shè)成為泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的重要總部基地，南寧市新的行政、文體、商業(yè)中心，再造一個(gè)新南寧。 
    ——構(gòu)建區(qū)域性加工制造基地。加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，打造區(qū)域性鋁加工基地、化工基地、造紙基地、生物質(zhì)能源基地；推進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張，形成產(chǎn)業(yè)集群；堅(jiān)持走園區(qū)化發(fā)展道路，積極引導(dǎo)各類工業(yè)項(xiàng)目向開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)集聚。同時(shí)，加快發(fā)展旅游、物流、金融、會(huì)展服務(wù)等服務(wù)業(yè)，形成大通道、大流通、大市場(chǎng)的新格局。 
    ——構(gòu)建區(qū)域性國(guó)際綜合交通樞紐，把南寧建成面向東盟的區(qū)域性國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)。在已開(kāi)通南寧至越南河內(nèi)、新加坡、馬來(lái)西亞吉隆坡等航線的基礎(chǔ)上，今后還將逐步開(kāi)通南寧至東盟各國(guó)的航線。同時(shí)，加快南寧機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建，使其成為中國(guó)進(jìn)入東盟以及東盟進(jìn)入中國(guó)的區(qū)域性國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)等。 
    ——加快國(guó)際商務(wù)區(qū)的建設(shè)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。加快中國(guó)－東盟國(guó)際商務(wù)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步完善商務(wù)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快商務(wù)區(qū)土地推介和招商出讓，為東盟國(guó)家設(shè)立辦事處提供方便。同時(shí)，積極為東盟各國(guó)和其他國(guó)家、地區(qū)政府、商務(wù)機(jī)構(gòu)提供商務(wù)、辦公和生活服務(wù)，吸引東盟各國(guó)的大財(cái)團(tuán)、大企業(yè)到南寧投資置業(yè)。 
    ——構(gòu)建區(qū)域性信息交流中心。加快完善信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，把南寧打造成為面向東盟的區(qū)域性“信息高速公路”主要樞紐；充分利用好中國(guó)－東盟博覽會(huì)，使南寧真正成為中國(guó)與東盟各國(guó)信息交流的平臺(tái)和核心，成為區(qū)域性信息交流中心。（方慧玲）