改革創新 促國防科技工業科學發展
2008-10-7 11:22:00 來源：現代物流報 編輯：56885 關注度：摘要：... ...
□張奮勇
我國改革開放已走過30年歷程，回首改革開放30年，我國國防科技工業取得了巨大的成就，發生了翻天覆地的變化。正是因為正確地選擇了軍民結合的發展道路，才成就了國防科技工業軍民并舉、良性互動的發展格局。
站在新的歷史時期、新的發展階段、新的戰略高度，黨的十七大對我們黨和國家未來五年乃至今后更長時期的事業發展做出了科學、全面、重大的戰略部署。
我們必須清醒認識改革發展的新形勢，全面把握經濟發展的新要求和職工群眾的新期待，認真總結推動發展的新經驗，科學制定適應時代要求和職工群眾愿望的新舉措，帶領全體干部職工創新進取，奮勇開拓，努力完成時代賦予的崇高使命。
一、大力推進自主創新，推動國防科技工業快速發展。
增強自主創新能力是轉變經濟發展方式的中心環節。
要堅持原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新相結合，全面推進技術創新、品牌創新、管理創新和組織創新，推動國防科技工業發展由要素驅動向創新驅動轉變；要建立健全以企業為主體、以市場為導向、產學研結合的技術創新體系，完善科研項目和高等教育有機結合的知識創新體系；要進一步加大產學研合作力度，加快重點科研項目推進，集中力量開展核心技術攻關，提升科技創新能力；有效履行“保軍報國，強企富民”歷史使命，加速推動武器裝備技術跨代躍升；要完善軍民結合、寓軍于民創新機制，促進軍民兩用技術開發；要建立完善創新成果評價與轉化制度，鼓勵創新資源開放共享，加速科技創新成果產業化；要落實支持自主創新的各項政策措施，調動各方面參與和推動自主創新的積極性；要加強創新型人才隊伍建設，加速創新型人才培養與引進，培育創新文化；要全面實施專利與知識產權戰略，加大知識產權保護力度，強化自主知識產權的創造和運用，支持企業參與和制定行業標準、國家標準和國際標準。
二、加快產業優化升級，力求在提升產業競爭力上取得新突破。
著眼于增強產業實力，以信息化帶動工業化，改造提升傳統產業,提高服務業的比重和水平。要堅持高端、高效、高輻射力的產業發展方向，加快形成以高新技術產業為先導、先進制造業為主體、多種產業協調發展的新格局。加快發展先進裝備制造業，完善產業鏈，推動產業融合，培育自主品牌，著力提高軍民品產業自主開發和配套能力，推動傳統產業從數量規模型向品牌效益型轉變，形成專業化、集團化、集群化的生產體系，促進國防科技工業健康發展。
三、加大結構調整力度，力求在促進各產業協調發展上取得新突破。
結構調整是轉變經濟發展方式的主線。要促進產業合理布局，著力發展先進制造業和現代服務業，更好地發揮經濟增長的引擎作用。要著力調整產業產品結構，大力培育支柱產業，加快形成新的經濟增長點。健全國有資本有進有退、合理流動的機制，堅持“有所為，有所不為”、“有進有退，進而有為，退而有序”的原則，加大產業戰略性重組和布局調整力度，推動國有資本向重要行業和關鍵領域集中，增強企業競爭力。深化企業改革，進一步完善現代企業制度。深化國有資產監督管理，保證國有資產保值增值。堅持節約優先方針，增強節約意識，重視節能技術開發和應用，全面促進生產、經營各環節資源節約。積極發展循環經濟，優先發展節約型產業和技術，嚴格控制高能耗、高污染項目，加快節能減排技術改造，推行清潔生產，發展清潔能源，構建低投入、低消耗、低排放、高效率和可持續的產業體系。充分發揮軍民結合的資源優勢和后發優勢，加快集約發展，推進產權多元化改革，進一步激發國有企業活力。統籌產業發展，加強規劃，合理布局，重點突破，協調推進。
四、加速對外開放步伐，力求在推進國際化戰略上取得新突破。
以開放促改革促發展，是我們必須堅持的一條重要原則。要切實貫徹“以我為主、為我所用”的方針，提高利用外資水平。積極參與全球合作與競爭，開展對外投資和跨國經營，擴大對外合作，推動境外經貿合作項目建設。著力引進先進技術、先進管理和海外智力，重點投向高新技術產業、裝備制造業、環保節能產業。進一步推動具有自主知識產權、自主品牌、高附加值的產品出口，推動出口市場進一步多元化。
五、繼續深化企業改革，力求在創新體制機制上取得新突破。
改革的實質是體制創新。要著力推進改革開放和深化體制創新，堅持改革開放的堅定性、提高改革決策的科學性、增強改革措施的協調性，推動經濟發展切實轉入科學發展的軌道。堅持社會主義市場經濟的改革方向，更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用。加快機關職能和管理方式轉變，進一步理順職責權限，強化服務職能。深化投資體制改革，規范投資范圍和管理。深化財務集中管理，努力防范和化解財務風險。深化分配制度改革，建立健全工資正常增長機制。
六、不斷推動和諧發展，力求在建設和諧軍工企業上取得新突破。
要按照構建社會主義和諧社會的總要求，堅持在共建中共享、在共享中共建，加快和諧軍工企業建設步伐。要堅持以社會主義核心價值體系為引領，堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，堅定建設中國特色社會主義的理想信念，深化社會主義榮辱觀教育。要以和諧共享為核心，以推動科學發展為根本，以解決職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為切入點，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，讓職工群眾共享改革發展成果。要加快推進收入分配制度改革，加大收入分配調節力度，堅持把解決收入分配不公的問題作為促進企業和諧的重要著力點。推進和諧文化建設和人文精神培育，推進思想理論武裝工程、人文精神培育工程、正確輿論導向工程、企業形象塑造工程，為改革發展提供思想保證、精神動力、智力支持和文化氛圍。
使命高于一切，責任重于泰山。只要我們堅持以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七大精神，以推動科學發展和構建和諧社會為指針，以科學發展觀統領改革發展穩定全局，切實提高發展質量和效益，切實提高自主創新能力和核心競爭力，著力推進國防科技工業科學發展、和諧發展、跨越發展，就一定能奪取全面建設小康社會新勝利。
