今年以來，城區的服務業增加值已完成36．3億元，增長 13．9％，占地區生產總值比重達到74．6％。四分之三的比重體現著服務業對于城區發展至關重要的基礎性作用，也顯示出城區在發展服務業方面的強勁步伐。目前，城區商業經營場所面積比“十五”時期末增加了40萬平方米，達到88萬平方米，一批在建工程更可望推動全區商業面積達到100萬平方米以上。服務業為城區的發展裝上了有力的翅膀，物流暢通、人氣集聚、環境優美、發展和諧，健康成長的服務業推動著城區的“三城十區”建設順利向前。    
        不斷完善的三產園區
    在圍繞“三城十區”建設目標發展經濟的過程中，城區找準作為山城城市中心區的職能定位和比較優勢，強．調要以“三產主導，非公支撐，消費拉動，環境推動”，在“城”上做文章，在“市”上下功夫，著力提升服務業發展水平，進一步提高服務業對全區經濟的貢獻份額，積極推進三產園區建設，促進消費提檔升級，滿足廣大人民群眾物質文化多層次、多樣化的消費需求，著力打造輻射全市乃至整個晉東地區的商貿物流中心。
    緊緊抓住宏觀產業政策向服務業傾斜的有利時機，2005年以來，城區結合城市：擴容提質”戰略的推進、新區建設與舊城改造并舉、主城區“東進北擴南連”以及中心區“退二進三”的規劃，進一步優化網點布局，完善市場體系，逐步拉大城市中心區框架，著力構建以三大商貿中心為龍頭、以新興商貿街區為依托、以特色商業街區為骨干、以各類商貿網點為紐帶，整體布局上無空白，服務功能上無盲點，結構合理，功能齊全的“城區三產園區”。
    到目前，城區區域內的一批大型服務業項目已經或即將投入運行，40萬平方米的濱河世紀城商貿中心正在建設完善，40，萬平方米的下站商貿中心正在改造提升，5．3萬平方米的富百家購物廣場竣工沒用，9．5萬平方米的美隆國際購物中心主體建成，18萬平方米的天橋商貿中心建設工程正在進行拆遷。5．5萬平方米的金街購物中心已經封頂，將于年內投入運行。通過這些建設項目，使得一批新興商貿區進入了山城百姓的視線：城市廣場、兒童公園、桃河公園和文化廣場構成了城市文化休閑中心；泉美、燕川等一批規模以上餐飲企業匯集城區，營造出城區的餐飲消費洼地；以新世隆超市、聯豐商貿城和正在規劃建設的晉東購物廣場等為依托，小陽泉、南山和義并地區的商貿街區得到了拓展；北大街兩側各商業銀行總部的集中分布，形成了全市金融服務洼地。    
    在城區有關部門的引導下，城區的商業街建設也初見成效，比如南大西街的新興餐飲娛樂一條街、福壽街的品牌服飾一條街、德勝街的電子產品一條街、南莊路的汽配一條街等，都體現了鮮明的特色。遍布各個街道的一批社區便民服務網點、超市、連鎖和便利店也逐步得到完善。這樣，城區逐步形成了大中小結合、高中低檔并舉、綜合與專業配套、集中與分散協調發展的三產服務布局模式。    
      便利順幅的綠色通道
    服務業的發展離不開優質高效的環境。城區范圍內的大型商業企業、新世隆超市總經理范晨光套用了一句古詩評價道：“春江水暖鴨先知。我們外來投資企業要在山城生存，首先需要政府部門的支持，城區的投資環境良好，我有切身的感受。”在營造環境的問題上，城區區長曹凱民反復對全區各個部門特別是執法單位和行政審批單位要求：“每個部門都是環境，每個干部都是形象。”在區委、區政府的直接領導下，城區以建設“服務型政府”為目標，以創優環境作為發展服務業的突破口，堅持圍繞主體搞好服務、圍繞職能創優環境。
    城區第八次黨代會以后，城區政府進一步健全完善重點工程項目包點負責制，“在建項目抓竣工、新上項目抓進度、前期項目抓開工”，建立定期報表制度，對項目進行全過程、全方位服務。同時，全區注意體現對外資民營企業的厚愛和關心，區四套班子領導經常深入駐區企業調研，了解企業的經營狀況，協調解決企業在經營中遇到的問題，與民營企業家交朋友，積極幫助企業解決實際困難和問題。努力打造近悅遠來的投資環境，使區域吸引力進一步增強。目前，全區857家私營企業、近 6000戶個體工商戶普遍實現了贏利，今年上半年非公經濟的稅收收入達到1．95億元，占全區財政總收入的82．22％。
    在企業登記注冊窗口，城區工商分局積極落實并聯審批制度，嚴格實行一站式服務、一次性告知、一審一核等“一字化辦公”舉措，有效地提高了辦事效率和服務效能。為簡化審批程序，在個體工商戶登記工作中，由“一審一核”制向“審核合一”制逐步過渡，進一步減少了審批環節。同時，推行“四時六辦”服務模式，大大提高了工商部門的服務效率，僅以今年上半年為例，新發展的個體工商戶和驗換照戶數就分別較去年同期增長了29％和110％，有力推動了全區個體經濟快速增長。為了扶優扶強，幫助經營者大力發展名、優、新、特產品，城區工商分局還、從商標設計、商標注冊、商標監督、商標培育等方面，提供全方位、一條龍服務，樹立了轄區企業和個體工商戶的品牌意識，增強了他們開拓市場、參與競爭的實力。截至目前，共為轄區120余戶企業、390余戶個體工商戶提供了商標宣傳和服務，培育申報著名商標10件，其中“維爾康”、“頤壽”“漾泉”3件商標已被認定為山西省著名商標。  
    按照借力發展的思路，區委、區政府近年來有針對性地策劃包裝出重點推介項目，利用各種招商平臺，不斷加大招商引資力度，將引進外資與項目建設、促進服務業發展緊密結合起來。今年以來，在港洽會、珠洽會、中博會和山西煤博會上簽約的9個項目，協議引資22．61億元，累計到位資金8．25億元。與此同時，城區通過多種形式舉辦了各種招商活動，廣交國內外客商，積極宣傳城區區位優勢和良好的發展環境。目前，準備開張營業的大型知名品牌商家有沃爾瑪等15家；已簽約尚未進行店裝的大型商家有蘇寧電器等20多家，各種品牌專營店40多家；正在積極洽談的有百盛百貨、易初蓮花等大型百貨公司。隨著這些知名品牌商家、企業和品牌專營店落戶，必將促進城區服務業結構進—步優化，商貿物流中心的綜合服務功能和集聚輻射力將進一步增強。
      便民利民的社區服務    
    今年3月，城區南山路街道所屬的南煤社區在繼2006年榮獲首批山西省社區商業示范社區后，當選成為全省惟一的“全國社區商業示范社區”。在這個社區里，居民們足不出社區大門，就可以完成日常的基本生活消費，小區內菜市場、超市、糧店、賓館、餐飲店；澡堂、洗衣店、美容美發店、廢棄物回收站等一應俱全，幼兒園、學校、文化活動中心、公園等大型公共設施完善，小區園林綠化隊定期養護，生態環境優美，生活舒適宜人。    
    樹立“大社區服務”的理念。城區不斷豐富和完善社區服務的范圍和內容，為居民提供了多層次、寬領域的物質、文化、生活服務。積極構建以便民利民服務，幫困救助服務，就業再就業服務，為老年人服務，為青少年服務，社區志愿服務，社區衛生服務，文化、治安、環境綜合服務為主要內容的7大服務平臺。全區有社區服務網點2451個，從業人員15211人。有各類志愿者隊伍141支、4167人。共建有社區衛生服務站(室)45個，社區圖書室77人，社區文體隊伍54支，組建了由6000余人組成的社區群防群治隊伍和巡防隊伍。    
    全區各街道辦事處立足自身實際，為轄區重點企業發展提供便利。上站街道辦事處建立了街道領導包點聯系重點企業制度，創建了街道服務網站，提供服務平臺。北大街街道辦事處成立經濟協調領導組，定期召開協調會，聯合工商、稅務、公安、執法等部門，幫助企業解決經營中遇到的困難。南山路街道辦事處與新世隆超市聯合開展超市進社區活動，開創了政府搭臺、企業運作的社區商業發展新模式。義井街道辦事處根據城郊結合部的特點，以擴大稅源為中心，通過為企業提供服務吸引多家企業落戶城區。坡底街道辦事處以服務駐地企業為中心，積極開展各種便民、利民服務。下站街道是我市商業發展比較集中的地域，如何引導商業流通形成規模、提升檔次，街道干部走出辦公室，與商家和管理部門共同研究發展途徑，經過幾年來的引導和協調，所屬的福壽街上正在形成品牌服飾一條街的商業經營特色。為了扶持發展，街道辦事處聯合工商、稅務、執法、環衛、公安等職能站所，定期上門為街上的25個品牌店提供政策和辦事服務，使這條街上的服裝生意越做越紅火，成為聞名全市的購物場所。
  ‘環視城區四周，這里到處洋溢著時代的氣息；它迅速壯大的經濟，它到處涌動的文明浪潮，它時時沖擊嶄新目標的氣勢，使城區更具推動發展的魅力。邁步走在“三城十區’健設中的陽泉市城區，發展現代服務業的腳步堅定而踏實，注定為城市發展的歷史寫下濃墨重彩的一筆。