11月9日，國(guó)務(wù)院公布了關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需10項(xiàng)新舉措后， 江浙兩地政府雷厲風(fēng)行響應(yīng)。13日，江蘇省出臺(tái)10個(gè)方面措施，并啟動(dòng)規(guī)模達(dá)3000億元的政府主導(dǎo)性項(xiàng)目。浙江也于同一天宣布，將提前完成原預(yù)期5年完成的“三個(gè)千億”項(xiàng)目，利用3000億來(lái)拉動(dòng)需求。 

　　出手快、出手大，是此次江浙兩地政府落實(shí)中央精神的一個(gè)顯著特點(diǎn)。

　　交通基建:新一輪投資浪潮

　　上周五，記者從浙江省交通廳新聞中心了解到，未來(lái)幾年，浙江省計(jì)劃上馬40個(gè)重大項(xiàng)目，重點(diǎn)集中在高速公路和港口航道建設(shè)，每年投資在500億元以上。如果再加上機(jī)場(chǎng)建設(shè)，未來(lái)5年，浙江涉及交通建設(shè)的總投資將超過(guò)4000億元。

　　未來(lái)幾年，浙江省鐵路投資也將進(jìn)入新一輪高峰。目前，浙江省在建鐵路項(xiàng)目有甬臺(tái)溫、溫福鐵路，蕭甬電氣化改造和錢江鐵路新橋工程，總投資約240億元；今年年底前準(zhǔn)備新開(kāi)工的杭州鐵路東站樞紐工程、寧杭客運(yùn)專線、杭甬客運(yùn)專線3個(gè)項(xiàng)目，總投資約480億元。

　　而上周剛獲得國(guó)家發(fā)改委審批的滬杭客運(yùn)專線和金溫?cái)U(kuò)能改造工程，明年也將動(dòng)工。另外，杭長(zhǎng)客運(yùn)專線、九景衢鐵路、滬乍嘉湖鐵路等一批規(guī)劃項(xiàng)目將陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)，項(xiàng)目總投資約800億元。未來(lái)5年，浙江省鐵路總投資將超過(guò)1500億元。

　　民航部門傳來(lái)的消息同樣讓人興奮，杭州機(jī)場(chǎng)二期建設(shè)即將上馬，預(yù)計(jì)總投資超過(guò)100億元。

　　與浙江的交通基礎(chǔ)設(shè)施大手筆投入相比，江蘇省在這方面的投入同樣令人振奮。

　　記者從江蘇省發(fā)改委獲悉，前來(lái)申請(qǐng)立項(xiàng)的地方政府已經(jīng)擠破了門檻，申請(qǐng)立項(xiàng)中有很多是交通基礎(chǔ)基建項(xiàng)目。

　　江蘇省鐵路辦副主任張曉鈴介紹說(shuō)，今年，全省鐵路建設(shè)將完成投資200億元。根據(jù)規(guī)劃，未來(lái)5年，江蘇省將計(jì)劃新建京滬高速、滬寧城際、寧杭城際、寧安城際、合寧、滬通等10條鐵路。建成或在建鐵路總里程達(dá)1654公里，復(fù)線改造268公里，總投資約1567億元。

　　除鐵路大建設(shè)外，最近江蘇省公路、航空、水運(yùn)等交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也勢(shì)如破竹。

　　“新一輪交通基建浪潮涌來(lái)，必將強(qiáng)勢(shì)拉動(dòng)內(nèi)需。”交通運(yùn)輸部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)關(guān)昌余以高速公路為例：“高速公路每公里建設(shè)需鋼材500噸至1500噸，需水泥4000噸至1.2萬(wàn)噸，需瀝青1900噸。”

　　民生項(xiàng)目：有“面子”有“里子”

　　在國(guó)務(wù)院擴(kuò)大內(nèi)需10項(xiàng)措施中，“加快建設(shè)保障性安居工程”位列首位。通過(guò)加大對(duì)民生工程的投入力度，改善居民生活、增強(qiáng)消費(fèi)能力，以拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展的意圖十分鮮明。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥12日透露，今后3年，全國(guó)將新建200萬(wàn)套廉租房和400萬(wàn)套經(jīng)濟(jì)適用房，同時(shí)完成約220萬(wàn)戶林業(yè)、農(nóng)墾和礦區(qū)的棚戶區(qū)改造，總投資將超過(guò)9000億元。

　　長(zhǎng)三角各地政府緊跟中央的政策方向標(biāo)！

　　江蘇省：三年任務(wù)兩年完成。江蘇省建設(shè)廳14日召開(kāi)緊急會(huì)議，提出2008年經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)任務(wù)由今年初確定的4萬(wàn)套以上提高到突破5萬(wàn)套。

　　記者近日從江蘇省房改辦獲悉，今后3年江蘇每年要新增廉租住房1.2萬(wàn)套，經(jīng)濟(jì)適用房總計(jì)完成15萬(wàn)套建設(shè)任務(wù)。“但以現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看，這個(gè)計(jì)劃肯定要調(diào)整，三年任務(wù)兩年完成都是有可能的。”房改辦負(fù)責(zé)人坦言。 

　　蘇州：2012年前實(shí)現(xiàn)“住有所居”。這是本月11日該市住房保障工作會(huì)議上傳出的信息。

　　據(jù)了解，目前蘇州住房保障制度“擴(kuò)面”進(jìn)展順利，張家港市、太倉(cāng)市、吳江市將低收入保障對(duì)象擴(kuò)大到月人均可支配收入850元、人均住房建筑面積20平方米以下家庭。今年1至9月，全市新增廉租住房655套，另有405套正在建設(shè)中，全市低保住房困難家庭都做到了應(yīng)保盡保；經(jīng)濟(jì)適用房今年1至9月全市開(kāi)工建設(shè)4420套。

　　杭州：明年經(jīng)濟(jì)適用房有望“房等人”。記者從杭州市建委了解到，“國(guó)十條”出臺(tái)后，杭州市有關(guān)部門正在研究制定新規(guī)劃。

　　根據(jù)杭州此前制定的目標(biāo)，2009年，經(jīng)濟(jì)適用房公開(kāi)搖號(hào)面積不少于50萬(wàn)平方米；計(jì)劃新增廉租住房保障2500戶，實(shí)現(xiàn)人均收入在城市低保標(biāo)準(zhǔn)1.7倍以下的家庭應(yīng)保盡保，全年新開(kāi)工廉租住房建設(shè)20萬(wàn)平方米；拆遷安置房明年新開(kāi)工不少于300萬(wàn)平方米。根據(jù)今年建設(shè)速度，明年杭州基本可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適用房“房等人”目標(biāo)。

　　貨幣政策：從“雙緊”到“雙松”

　　“國(guó)十條”中提出實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，取消對(duì)商業(yè)銀行的信貸規(guī)模限制，合理擴(kuò)大信貸規(guī)模。

　　14日下午，江蘇省省長(zhǎng)羅志軍在省金融系統(tǒng)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各金融機(jī)構(gòu)要努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”，即確保今年貸款增幅高于去年，確保全省貸款增幅高于全國(guó)平均水平，確保明年貸款規(guī)模有更大增長(zhǎng)。

　　近日，江蘇省還出臺(tái)了信貸新政，推進(jìn)農(nóng)村金融改革。到2010年，小額貸款公司要覆蓋每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年起每個(gè)縣都要設(shè)立小額貸款公司。

　　“財(cái)政和貨幣政策由‘雙緊’轉(zhuǎn)向‘雙松’，及時(shí)果斷，這么大的力度，可以說(shuō)從來(lái)沒(méi)見(jiàn)過(guò)。”南京大學(xué)商學(xué)院副院長(zhǎng)裴平教授說(shuō)。

　　“事實(shí)上，目前一些企業(yè)所表現(xiàn)出的投資信心不足，既有資金方面的原因，也有市場(chǎng)需求的原因，而取消商業(yè)銀行的信貸限制，無(wú)疑會(huì)增強(qiáng)企業(yè)的投資信心。”上海知名投資專家姜新國(guó)說(shuō)。

　　常州城建集團(tuán)是地方國(guó)企，該公司副總經(jīng)理盛元標(biāo)則認(rèn)為：“以前銀行有信貸額度限制、各家銀行對(duì)客戶有結(jié)構(gòu)等方面的要求，現(xiàn)在額度取消了，企業(yè)的融資環(huán)境肯定會(huì)進(jìn)一步改善。而且利率進(jìn)入下降通道，這對(duì)有著近百億貸款余額的公司來(lái)說(shuō)，意味著還貸壓力不斷減輕。”

　　國(guó)家資金：都在積極爭(zhēng)取

　　11月12日，杭州市委常委擴(kuò)大會(huì)議討論固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目推進(jìn)工作。市委書記王國(guó)平對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需溢于“最”表：“我們要以最大決心、最快速度、最硬舉措、最優(yōu)政策，最強(qiáng)合力，來(lái)抓好落實(shí)。” 

　　據(jù)介紹，2008年杭州將完成投資500億元以上；2009年，將實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目240個(gè)，全年建設(shè)項(xiàng)目可完成投資約600億元。重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目包括：地鐵一期、東站樞紐、奧體博覽中心、錢江隧道、杭長(zhǎng)高速等。初步匡算，政府投資對(duì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的拉動(dòng)效應(yīng)在3.8倍左右。

　　王國(guó)平表示，杭州要爭(zhēng)取中央的資金，目前，杭州的廉租房建設(shè)、水庫(kù)加固除險(xiǎn)、農(nóng)村飲用水、農(nóng)村校舍改造、重點(diǎn)流域水污染防治、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目，都將努力成為國(guó)家投資資金備選項(xiàng)目。

　　在南京，國(guó)務(wù)院擴(kuò)大內(nèi)需舉措僅出臺(tái)3天，就梳理出了48個(gè)項(xiàng)目，幾乎覆蓋了南京所有重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，其中28個(gè)是爭(zhēng)取國(guó)家資金支持項(xiàng)目，總投資1430億元。這些項(xiàng)目包括危舊房改造、農(nóng)村道路建設(shè)、鼓樓醫(yī)院南擴(kuò)、金陵大報(bào)恩寺遺址公園保護(hù)等。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，南京一批因資金和審批遇到困難，遲遲難以啟動(dòng)的項(xiàng)目，近期有望加快實(shí)施。